При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере области, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения при значительной областной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников Программы, включая сельское население.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы составляет 2800,816 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1287,327 млн. рублей, средств областного бюджета - 1064,730 млн. рублей, средств местного бюджета - 43,920 млн. рублей и средств внебюджетных источников - 404,839 млн. рублей (приложение 13).
Затраты на реализацию инвестиционных мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельских поселениях рассчитаны исходя из имеющейся проектно-сметной документации на строительство объектов по этим направлениям с учетом прогноза цен на соответствующие годы.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности для определения размера социальной выплаты гражданам на улучшение жилищных условий принята в соответствии со средней рыночной стоимостью, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для Кировской области на третий квартал 2006 года с учетом прогноза цен на соответствующие годы.
Расчет затрат и взаимосвязи по софинансированию каждого мероприятия приведен в приложениях №№ 1-12 к Программе.
С целью концентрации финансовых ресурсов бюджета на решении ключевых приоритетных проблем долевое участие средств областного бюджета предусматривается в инвестиционных мероприятиях по следующим направлениям: жилищное строительство (на безвозвратной основе) и реконструкция, строительство объектов здравоохранения, образования, культуры, водоснабжение сельских населенных пунктов и реализация экспериментальных проектов комплексной компактной застройки сельских населенных пунктов.
Привлечение внебюджетных источников к финансированию инвестиционных программных мероприятий осуществляется по принципу социального партнерства, на договорных началах путем принятия на областном и местном уровнях нормативных правовых актов, обеспечивающих привлекательность вложений хозяйствующих субъектов в развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений.
Использование средств граждан, участвующих в строительстве или приобретении жилья в сельских населенных пунктах с использованием средств государственной поддержки, является обязательным условием и регламентируется Правительством области.
Для повышения инвестиционной активности сельского населения сельскохозяйственным предприятиям (организациям) рекомендуется оказывать содействие индивидуальным жилищным застройщикам в производстве и реализации продукции личных подсобных хозяйств и на этой основе повышении их доходов в целях обеспечения вложений участниками Программы собственных и/или заемных средств.
Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, устанавливаемом областным бюджетом на очередной финансовый год, и ответственны за их освоение. При сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными объемами, утвержденными Программой, государственный заказчик разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования или вносит предложения о корректировке мероприятий и сроков реализации Программы.
Объекты социальной и инженерной инфраструктуры, построенные в рамках реализации Программы, оформляются в собственность муниципальных образований, которые будут осуществлять эксплуатационные расходы будущих периодов.
Объемы финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе определяются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом ежегодного корректирования на не использованные в предыдущих финансовых годах бюджетные средства, возникшие в результате возврата гражданами денежных средств по ранее выданным свидетельствам.
(раздел 4 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 17.04.2008 № 237-ЗО, от 08.07.2012 № 260-ЗО, от 06.10.2008 № 283-ЗО, от 25.06.2009 № 390-ЗО, от 03.11.2009 № 437-ЗО)