МЕТОДИКА
оценки эффективности реализации государственных
программ Кировской области
1. Настоящая Методика оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области разработана в целях проведения оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области (далее - государственные программы).
2. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется министерством экономического развития Кировской области ежегодно с учетом информации, представляемой ответственными исполнителями государственных программ в составе годовых отчетов о ходе реализации государственных программ, а также информации, представляемой министерством финансов Кировской области.
3. Для оценки эффективности реализации государственных программ применяется система критериев. Каждому критерию соответствует определенный весовой балл, определяющий уровень значимости критерия в оценке эффективности реализации государственной программы. Весовые баллы критериев оценки эффективности реализации государственной программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Весовые баллы критериев оценки
эффективности реализации государственной программы
№ п/п | Наименование критериев | Весовой балл |
1 | Оценка степени достижения значений целевых показателей эффективности | 45 |
2 | Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат | 35 |
3 | Оценка качества управления государственной программой | 20 |
Итого | 100 |
4. Для каждого критерия определены показатели, в соответствии с которыми осуществляется оценка. Весовой балл каждого критерия распределяется по показателям соответствующего критерия. Распределение весовых баллов между показателями критерия 2 зависит от источников финансирования, предусмотренных государственной программой. Показатели критериев и их весовые баллы, методика расчета показателей представлены в таблице 2.
Значение показателя (в долях единицы), умноженное на его весовой балл, определяет итоговую оценку по каждому показателю.
Таблица 2 (с изменениями,
внесенными постановлением Правительства
Кировской области от 28.08.2015 № 57/553,
от 27.03.2017 № 54/164)
Показатели критериев и их весовые баллы, методика
расчета значений показателей
№ п/п | Критерии, показатели | Методика расчета значения показателя | Весовой балл показателя | Источник информации |
1 | Оценка степени достижения зна-чений целевых показателей эффек-тивности |
| 45 | |
Уровень достижения значений целевых показателей эффективности реализации государственной прог-раммы | расчет значений показателей критерия осуществляется по формуле: n Пэф = Пi / n, где: i=1 Пэф - среднеарифметическая величина уровня достижения значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы (в долях единицы с тремя знаками после запятой); Пi -уровень достижения планового значения i-го целевого показателя эффективности реализации государственной программы (в долях единицы с тремя знаками после запятой); n - количество показателей эффективности реализации государственной программы (единиц). Уровень достижения значения i-го целевого показателя эффективности реализации государственной программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности за отчетный период по следующим формулам: для показателей, желаемой тенденцией которых является рост значений: Пi = Пф/Ппл; для показателей, желаемой тенденцией которых является снижение значений: Пi = Ппл/Пф, где: Пф - фактическое значение i-го целевого показателя эффективности реализации государственной программы (в соответствующих единицах измерения); Ппл - планируемое значение i-го целевого показателя эффективности реализации государственной программы, утвержденное в государственной программе в редакции на конец отчетного года (в соответствующих единицах измерения); В случае если Пi 1, то значение Пi принимается равным 1. Для показателей с условием "не более" или "не менее" при соблюдении условий значение Пi принимается равным 1, при несоблюдении условий - Пi расчитывается по формулам, указанным в настоящем пункте. В случае наличия значения показателя "да/нет" или "0" при выполнении показателя значение Пi принимается равным 1, при невыполнении Пi равно 0 | 45 | сведения о достиже-нии значений целевых показателей эффек-тивности реализации государственной прог-раммы | |
2 | Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат | 35 | ||
2.1 | Уровень освоения средств област-ного бюджета | Уоб = Фоб / Поб, где: Уоб - уровень освоения средств областного бюджета в отчетном году (в долях единицы с тремя знаками после запятой); Фоб - кассовые расходы за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году (тыс. рублей); Поб - плановый объем средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью за отчетный год (тыс. рублей) | 15(1) | отчет об исполнении плана реализации государственной программы, инфор-мация о кассовых расходах областного бюджета на реалии-зацию государствен-ных программ |
2.2 | Уровень освоения средств феде-рального бюджета | Уфб = Ффб / Пфб , где: Уфб - уровень освоения средств федерального бюджета в отчетном году (в долях единицы с тремя знаками после запятой); Ффб - кассовые расходы за счет средств федерального бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году (тыс. рублей); Пфб - плановый объем средств, планируемый к поступлению из федерального бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью за отчетный год (тыс. рублей) | 10(1) | отчет об исполнении плана реализации государственной прог-раммы, информация о кассовых расходах областного бюджета на реализацию госу-дарственных программ |
2.3 | Уровень фактического привлечения средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников | Упр = Фпр / Ппр, где: Упр - уровень фактического привлечения средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников в отчетном году (в долях единицы с тремя знаками после запятой); Фпр - кассовые расходы по местным бюджетам, фактический объем финансирования по государственных внебюджетных фондам и иным внебюджетным источникам на реализацию государственной программы в отчетном году (тыс. рублей); Ппр - плановый объем финансирования за счет местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников, установленный государственной программой на отчетный год (тыс. рублей). В случае, если Упр 1, то значение Упр принимается равным 1 | 10(1) | отчет об исполнении плана реализации государственной прог-раммы |
3 | Оценка качества управления госу-дарственной программой | 20 | ||
3.1 | Уровень выполнения мероприятий государственной программы в установленный срок | Ум = Фм / Пм, где: Ум - уровень выполнения мероприятий государственной программы в установленный срок (в долях единицы); Фм - количество мероприятий государственной программы, выполненных в полном объеме в запланированный срок в отчетном году, на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации государственной программы (единиц); Пм - общее количество мероприятий государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году в плане реализации государственной программы (единиц) В случае, если Ум 1, то значение Ум принимается равным 1 | 15 | отчет об исполнении плана реализации государственной прог-раммы |
3.2 | Сроки представления и качество подготовки годового отчета о ходе реализации государственной прог-раммы | соблюден срок представления годового отчета, содержание годового отчета соответствует порядку, установленному министерством экономического развития (1) | 5 | годовой отчет о ходе реализации госу-дарственной прог-раммы и сопрово-дительный документ к нему |
нарушен срок представления годового отчета, содержание годового отчета соответствует порядку, установленному министерством экономического развития (0,8) | ||||
соблюден срок представления годового отчета, его содержание требует доработки (0,6) | ||||
нарушен срок представления годового отчета, его содержание требует доработки (0,3) | ||||
содержание годового отчета не соответствует порядку, установленному министерством экономического развития, материал требует переработки (0) |
(1)Весовые баллы показателей критерия "Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат" по отсутствующим источникам финансирования (под , 2.3) устанавливаются равными 0 с одновременным добавлением соответствующего веса в подпункт 2.1.
(п. 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 24.09.2014 № 1/1,
5. Итоговая балльная оценка по каждому критерию определяется путем суммирования итоговой оценки по показателям соответствующего критерия:
Кj = (Zi x Bi), где:
Kj - итоговая балльная оценка j-го критерия (баллов, с двумя знаками после запятой);
Zi - значение i-го показателя j-го критерия (в долях единицы);
Bi - весовой балл i-го показателя j-го критерия (баллов).
(п. 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 24.09.2014 № 1/1)
6. Оценка эффективности реализации государственной программы за отчетный период определяется как сумма баллов, набранных по каждому критерию:
3
Эгп = Кj, где:
j = 1
Эгп - оценка эффективности реализации государственной программы (баллов, с двумя знаками после запятой);