ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 22.12.2010 № 83/638


О программе управления государственным
имуществом Кировской области на 2011 год

(с изменениями на 20 декабря 2011 года)

________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 24.04.2011 № 91/47
постановлением Правительства Кировской области от 06.06.2011 № 107/242
постановлением Правительства Кировской области от 03.08.2011 № 114/350
постановлением Правительства Кировской области от 24.11.2011 № 129/599
постановлением Правительства Кировской области от 20.12.2011 № 133/696      

________________________________________________________________________

В соответствии со статьей 5 Закона Кировской области от 06.10.2008 № 287-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области" Правительство Кировской области

постановляет:

1. Утвердить Программу управления государственным имуществом Кировской области на 2011 год (далее - Программа). Прилагается.

2. Поручить департаменту государственной собственности Кировской области (Арзамасцев К.В.):

2.1. Исполнять мероприятия Программы в пределах лимитов, установленных Законом Кировской области от 02.12.2010 № 579-ЗО "Об областном бюджете на 2011 год". Внесение изменений в Программу осуществлять после внесения соответствующих изменений в Закон Кировской области от 02.12.2010 № 579-ЗО "Об областном бюджете на 2011 год.

(п. 2.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 03.08.2011 № 114/350)

2.2. Обеспечить размещение заказов на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных мероприятиями Программы, в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Ежеквартально информировать Правительство области о ходе выполнения Программы.

3. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Губернатор - Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых

     

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 22.12.2010 № 83/638

     

ПРОГРАММА
управления государственным имуществом Кировской области
на 2011 год

     

Паспорт
Программы управления государственным имуществом
Кировской области на 2011 год
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства
Кировской области от 24.11.2011 № 129/599, от 20.12.2011 № 133/696)     

     

1. Цели, состав и методы управления
государственным имуществом Кировской области

Цели управления государственным имуществом

В соответствии с полномочиями департамента государственной собственности Кировской области основными целями управления государственным имуществом области являются:

обеспечение реализации органами государственной власти Кировской области их полномочий;

обеспечение доходов областного бюджета от использования государственного имущества Кировской области.

Особое внимание будет уделено продолжению процесса капитализации государственных активов области, что подразумевает создание высоколиквидного бизнеса на имеющейся материальной базе. В этой связи продолжится процесс объединения и развития государственных предприятий, в частности государственных аптек.

Начали создаваться новые инструменты работы с инвесторами, целью которых является улучшение и капитализация объектов областной собственности. Работа по созданию таких инструментов будет продолжена и это также одна из задач управления областной собственностью.

Состав государственного имущества Кировской области

В состав государственного имущества Кировской области входит:

имущество, закрепленное на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями и областными казенными предприятиями;

имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за областными государственными предприятиями;

имущество, составляющее казну Кировской области;

имущество области, временно учитываемое на балансах хозяйственных обществ (как правило, это объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения);

имущество области, переданное в оперативное управление федеральным государственным учреждениям;

земельные участки, на которые в силу законодательства возникло право областной собственности;

акции (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ, принадлежащие области.

Состав и стоимость государственного имущества Кировской области приведены в приложении № 1.

Областные государственные учреждения

По состоянию на 01.11.2010 в собственности области имеется 426 областных государственных учреждений, в том числе 54 автономных учреждения (12,7% от общего их количества).

В оперативное управление областных государственных учреждений передано 2752 единицы недвижимого имущества общей площадью 1304,2 тыс. кв. метров. Остаточная стоимость основных фондов областных государственных учреждений составила 10,4 млрд. рублей.

В 2011 году будет осуществляться реформирование государственных учреждений в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений. Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ) вносятся изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации. С 01.01.2011 вводятся три типа государственных, муниципальных учреждений: бюджетные, автономные, казенные.

В переходный период, установленный Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ, необходимо определить тип всех областных государственных учреждений и, соответственно, обеспечить приведение их учредительных документов в соответствие действующему законодательству.

Цели управления имуществом областных государственных учреждений заключаются в:

приведении структуры областных государственных учреждений в соответствие законодательству;

целевом и эффективном использовании имущества, закрепленного за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления.

Данные цели достигаются посредством:

реорганизации или изменения типа областных государственных учреждений в соответствии с требованиями федерального законодательства и приведения в соответствие их учредительных документов;

контроля за эффективным использованием государственного имущества.

Государственные унитарные предприятия Кировской области

В соответствии с Законом Кировской области от 06.10.2008 № 287-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области" Кировской областью могут создаваться следующие виды унитарных предприятий:

унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - областные государственные предприятия;

унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - областные казенные предприятия.

По состоянию на 01.11.2010 из 71 областного государственного унитарного предприятия действующими (не находящимися в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства) являются 69 предприятий.

Динамика изменения количества областных государственных предприятий начиная с 2007 года выглядит следующим образом:

В хозяйственное ведение областных государственных предприятий передана 1451 единица недвижимого имущества общей площадью 309,4 тыс. кв. метров. Остаточная стоимость основных фондов областных государственных предприятий составила 968,4 млн. рублей.

По состоянию на 01.11.2010 из 71 областного государственного унитарного предприятия находятся в стадии банкротства 2, в стадии ликвидации - 0.

Цели управления имуществом областных государственных предприятий заключаются в оптимизации состава областных государственных предприятий исходя из их социальной значимости для области, получении прибыли в результате хозяйственной деятельности, контроле за эффективным использованием государственного имущества.

Данные цели достигаются посредством:

формирования программ финансово-хозяйственной деятельности (бизнес-планов) предприятий и контроля за их исполнением в течение года;

проведения обязательных и инициированных собственником аудиторских проверок ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности предприятий, анализа кредиторской задолженности, ежегодной оценки деятельности руководителя предприятия на балансовой комиссии;

проверок эффективности и целевого использования имущества, в том числе переданного предприятиями в коммерческих целях по договорам безвозмездного пользования и аренды;

ликвидации, реорганизации предприятий, не являющихся социально значимыми для области, не обеспечивающих получение прибыли в результате хозяйственной деятельности.

Хозяйственные общества

По состоянию на 01.11.2010 в собственности области находятся 33 пакета акций (либо долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ.

Структура хозяйственных обществ по состоянию на 01.11.2010 выглядит следующим образом: