ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 13.12.2010 № 81/591
О мерах по стимулированию развития
муниципальных образований Кировской области
(с изменениями на 26 ноября 2012 года)
_____________________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 30.12.2013 № 242/967
______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 26.11.2012 № 182/703
__________________________________________________________________________
В целях финансового стимулирования органов местного самоуправления в развитии социального и экономического потенциала муниципальных образований Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить показатели оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области. Прилагаются.
(п. 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 26.11.2012 № 182/703)
2. Утвердить Порядок предоставления и методику распределения дотации на стимулирование развития муниципальных образований области. Прилагаются.
3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) при формировании проекта областного бюджета Кировской области на 2012 год и последующие годы предусматривать ассигнования из областного бюджета для предоставления дотации на стимулирование развития муниципальных образований области.
4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов направлять средства дотации на стимулирование развития муниципальных образований области в соответствии с решениями о бюджете представительных органов местного самоуправления на решение наиболее проблемных инвестиционных вопросов.
5. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Кузнецова А.Б.
(п. 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 26.11.2012 № 182/703)
Губернатор - Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Кировской области
от 13.12.2010 № 81/591 (с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области
от 26.11.2012 № 182/703)
ПОРЯДОК
предоставления и методика распределения дотации
на стимулирование развития муниципальных
образований области
1. Порядок предоставления и методика распределения дотации на стимулирование развития муниципальных образований области разработаны в целях поощрения достижения наилучших показателей оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области - муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования области) в виде дотации на стимулирование развития муниципальных образований области (далее - дотация).
2. Дотация бюджетам муниципальных образований предоставляется ежегодно, начиная с 2012 года, по итогам оценки развития муниципальных образований области на основе показателей оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - показатели), утвержденных настоящим постановлением.
3. Распределение дотации осуществляется по результатам её расчета по следующим направлениям (далее - направления распределения дотации):
за достижение наилучших результатов по итогам ранжирования территорий, проведенного на основании оценки развития муниципальных образований;
за достижение наилучших результатов по показателю "Рост (снижение) фонда оплаты труда";
за достижение наилучших результатов по показателю "Рост (снижение) общего коэффициента рождаемости".
4. Определение значений показателей осуществляется за отчетный год, начиная с 2011 года, к году, предшествующему отчетному, по каждому направлению распределения дотации в соответствии с приложением.
5. Оценка развития муниципальных образований области и распределение объемов дотации между ними осуществляются департаментом экономичес-кого развития Кировской области в срок не позднее 01 ноября года, следующего за отчетным.
6. Общий объем дотации, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию, определяется по следующей формуле:
, где:
Di - общий объем дотации, предоставляемый i-му муниципальному образованию (тыс. рублей);
Di1 - объем дотации, предоставляемый i-му муниципальному образованию за достижение наилучших результатов по итогам ранжирования территорий, проведенного на основании оценки развития муниципальных образований (тыс. рублей);
Di2 - объем дотации, предоставляемый i-му муниципальному образованию за достижение наилучших результатов по показателю "Рост (снижение) фонда оплаты труда" (тыс. рублей);
Di3 - объем дотации, предоставляемый i-му муниципальному образованию за достижение наилучших результатов по показателю "Рост (снижение) общего коэффициента рождаемости" (в расчете на 1 тыс. человек населения) (тыс. рублей).
7. Дотация за достижение наилучших результатов по итогам ранжирования территорий, проведенного на основании оценки развития муниципальных образований, предоставляется 10 муниципальным образованиям.
Объем дотации (D1) составляет 2/3 от общего объема дотации на стимулирование развития муниципальных образований области, предусмотренного законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Определение значений показателей за достижение наилучших результатов по итогам ранжирования территорий, проведенного на основании оценки развития муниципальных образований, осуществляется на основании сводного показателя оценки развития муниципального образования (далее - сводный показатель).
Сводный показатель определяется по следующей формуле:
, где:
Gi - сводный показатель i-го муниципального образования (процентов);
Ri - рост (снижение) рейтинга муниципального образования по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводимой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (процентов);
Оi - рост (снижение) объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами в фактических ценах (без НДС и акциза) (процентов);
Ti - рост (снижение) оборота розничной торговли на душу населения (процентов);
Si - рост (снижение) объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (процентов).
7.1. Расчет показателя "Рост (снижение) рейтинга муниципального образования по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводимой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (Ri) осуществляется следующим образом:
в случае неизменности порядкового номера места рейтинга муниципального образования за отчетный год по сравнению с предыдущим годом показателю присваивается значение 100%;
в случае изменения порядкового номера места рейтинга муниципального образования за отчетный год по сравнению с предыдущим годом разница в одно место приравнивается к 1% с соответствующим знаком (+, -), и показатель определяется по следующей формуле:
, где:
Кi1 - порядковый номер места рейтинга муниципального образования по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год;
Кi2 - порядковый номер места рейтинга муниципального образования по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий отчетному году.
7.2. Значение показателя "Рост (снижение) объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий" (Si) определяется по формуле:
Si = Pi x 0,4 + Mi x 0,6 , где:
Pi - рост (снижение) объема производства скота и птицы в живом весе в хозяйствах всех категорий (процентов);
Mi - рост (снижение) объема производства молока в хозяйствах всех категорий (процентов);
0,4 - весовой коэффициент показателя Pi;
0,6 - весовой коэффициент показателя Mi.
7.3. В случае отсутствия значения показателя оценки развития муниципального образования за отчетный год по муниципальному образованию при расчете сводного показателя i-го муниципального образования такому показателю присваивается значение 100%.
7.4. Объем дотации муниципальному образованию устанавливается в процентном отношении к объему дотации за достижение наилучших результатов по итогам ранжирования территорий, проведенного на основании оценки развития муниципальных образований.
Объем дотации распределяется между муниципальными образованиями в следующих размерах:
1 место - 16%;
2 место - 14%;
3 место - 12%;
4 место - 11%;
5 место - 10%;
6 место - 9%;
7 место - 8,5%;
8 место - 7,5%;
9 место - 6,5%;
10 место - 5,5%.
8. Дотация за достижение наилучших результатов по показателю "Рост (снижение) фонда оплаты труда" предоставляется муниципальным образованиям, достигшим темпов роста данного показателя выше среднеобластного значения.
Объем дотации (D2) составляет 1/6 от общего объема дотации на стимулирование развития муниципальных образований области, предусмотренного законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Определение значений показателей за достижение наилучших результатов по показателю "Рост (снижение) фонда оплаты труда" осуществляется по формуле:
, где:
Fi - рост (снижение) фонда оплаты труда i-го муниципального образования (процентов);
Fio - фонд оплаты труда за отчетный год (тыс. рублей);
Fip - фонд оплаты труда за год, предшествующий отчетному (тыс. рублей).
Объем дотации распределяется пропорционально между всеми муниципальными образованиями, достигшими наилучших результатов.
9. Дотация за достижение наилучших результатов по показателю "Рост (снижение) общего коэффициента рождаемости" предоставляется муниципальным образованиям, достигшим одновременно значения показателя за отчетный год и темпов его роста выше соответствующих среднеобластных значений.
Объем дотации (D3) составляет 1/6 от общего объема дотации на стимулирование развития муниципальных образований области, предусмотренного законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Определение значений показателей за достижение наилучших результатов по показателю "Рост (снижение) общего коэффициента рождаемости" осуществляется по формуле:
, где:
Сi - рост (снижение) общего коэффициента рождаемости i-го муниципального образования (процентов);
Сio - общий коэффициент рождаемости в расчете на 1 тыс. человек населения за отчетный год (тыс. рублей);
Сip - общий коэффициент рождаемости в расчете на 1 тыс. человек населения за год, предшествующий отчетному (тыс. рублей).
Объем дотации распределяется пропорционально между всеми муниципальными образованиями, достигшими наилучших результатов.
10. Распределение дотации между муниципальными образованиями области утверждается постановлением Правительства Кировской области в установленном порядке, подготовку которого осуществляет департамент экономического развития Кировской области.
