ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 20.05.2010 № 52/234
О внесении изменений в постановление
Правительства области от 16.02.2010 №40/60
_________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 05.02.2014 № 247/83
__________________________________________________________________
Правительство Кировской области
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства области от 16.02.2010 № 40/60 "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года", утвердив изменения в областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года" (далее-Программа). Прилагаются.
2. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2010 год", и распространяется на правоотношения, возникшие с момента признания утратившим силу Закона Кировской области от 04.12.2007 № 201-ЗО "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года".
Губернатор Кировской
области Н.Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 20.05.2010 № 52/234
ИЗМЕНЕНИЯ
в областной целевой программе "Развитие агропромышленного
комплекса Кировской области на период до 2015 года"
1. В разделе "Объемы и источники финансирования" паспорта Программы слова "52767,98 млн. рублей" заменить словами "49068,98 млн. рублей", слова "30474,45 млн. рублей" заменить словами "26775,45 млн. рублей".
2. В абзаце первом пункта 1.2 раздела 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа" слова "или долгосрочной аренды" исключить.
3. В разделе 2 "Основная цель и задачи Программы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Программы":
3.1. В пункте 2.2:
3.1.1. В подпункте 2.2.1 слова "и долгосрочной аренды" исключить.
3.1.2. В абзаце втором подпункта 2.2.2 слова "и долгосрочной аренде" исключить.
3.2. В абзаце шестом подпункта 2.5.1 пункта 2.5 после слова "Юрьянский" дополнить словами "районы (далее - депрессивные районы".
3.3. В пункте 2.7 абзацы четвертый и пятый дополнить словами "сельскохозяйственных угодий".
4. Раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446, федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 99, областного бюджета, средств местных бюджетов (по решениям представительных органов) и внебюджетных источников финансирования.
Общий объем финансирования Программы составит 49068,98 млн. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), в том числе средства федерального бюджета - 12936,74 млн. рублей; средства областного бюджета (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год) - 9338,92 млн. рублей; средства местных бюджетов - 17,87 млн. рублей (по согласованию); внебюджетные источники финансирования - 26775,45 млн. рублей (по согласованию).
Финансирование Программы в разрезе задач и источников финансирования приведено в приложении № 21.
На долю областного бюджета приходится 19% общего объема финансирования мероприятий Программы. На 1 рубль, выделенный из средств областного бюджета, привлекается 4,3 рубля из других источников.
Приоритеты в распределении средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, в разрезе решаемых задач выглядят следующим образом:
повышение доступности кредитов и займов для организаций АПК, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - 24%;
содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства - 22,9%;
повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области - 18,3%;
создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства- 14,5%;
поддержание почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий -12,8%.
Приоритет повышения доступности кредитов и займов для организаций АПК, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов обосновывается тем, что мероприятия для решения этой задачи направлены на нормализацию процесса воспроизводства АПК в области в целом, то есть на формирование основных фондов и приобретение оборотных средств сельскохозяйственными организациями, организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, К(Ф)Х, гражданами, ведущими ЛПХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
Решение задачи содействия технической и технологической модернизации сельского хозяйства, также как и предыдущей, затрагивает все отрасли сельского хозяйства, непосредственно касается всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих ЛПХ) и направлено на инновационное развитие аграрной экономики области.
Эффект от решения этих двух задач имеет долгосрочный характер.
Выполнение мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области, предопределяет повышение эффективности агропромышленного комплекса региона в целом, стабильности и динамичности его развития.
Четвертый, но не более высокий по рангу приоритет в финансировании, относящийся к задаче создания условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства, связан с
невысоким удельным весом данных отраслей в структуре сельскохозяйственного производства области. К тому же на решение данной задачи оказывает влияние выполнение мероприятий для решения задач повышения доступности кредитов и займов для организаций АПК, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛГГХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов; повышения конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области; поддержания почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий; содействия технической и технологической модернизации сельского хозяйства.
Более низкий удельный вес в объемах финансирования Программы задач, имеющих приоритетное значение для развития АПК Кировской области, обосновывается следующими аргументами:
создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках связано с реализацией крупных инвестиционных проектов, в том числе посредством вложения прямых государственных инвестиций в проекты по производству мясных и молочных продуктов через участие Кировской области в уставных капиталах вновь создаваемых молокоперерабатывающих и мясоперерабатывающих организаций с последующей продажей инвестиционных портфелей частным инвесторам. Все это требует реализации адресной инвестиционной программы и больших объемов капитальных вложений;
создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения основано не столько на привлечении дополнительных бюджетных средств, сколько на координации мероприятий, выполняемых для решения других задач.
Объемы финансирования мероприятий Программы могут изменяться в зависимости от возможностей бюджетов и результатов оценки эффективности реализации Программы.
Все расходы областного бюджета на выполнение мероприятий Программы относятся к "Прочим расходам".
Внебюджетными источниками финансирования являются средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса области, а также средства ОАО "Росагролизинг". .
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
В соответствии с положениями бюджетного законодательства государственным заказчиком - координатором Программы для оперативного решения задач и подзадач в течение года без внесения изменений в Программу могут увеличиваться объемы средств областного бюджета по отдельным направлениям реализации Программы за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований по другим направлениям. Изменения производятся в пределах общего объема бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов, устанавливаемому законом Кировской области об областном бюджете на текущий год, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему направлению не превышает 10%".
5. В заголовке Планируемых результатов образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и концентрации земельных участков в собственности и долгосрочной аренде организаций АПК и членов К(Ф)Х, собственности Кировской области (приложение № 2 к Программе) слова "и долгосрочной аренде" исключить.
6. Планируемые результаты образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и концентрации земельных участков в собственности организаций АПК и членов К(Ф)Х, собственности Кировской области (приложение № 2 к Программе) изложить в новой редакции. Прилагаются.
7. В системе задач, подзадач, мероприятий Программы и видах их бюджетного обеспечения (приложение № 20 к Программе):
7.1. В подзадаче 2.1 (2.1.1) задачи 2 "Концентрация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области и обеспечение эффективного управления ими; содействие возникновению и сохранению прав организаций АПК и членов К(Ф)Х на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения":
7.1.1. В наименовании подзадачи слова "и долгосрочной аренды" исключить.
7.1.2. В наименовании мероприятия 2.1.1.1 слова "или долгосрочной аренды" исключить.
7.2. В задаче 4 "Создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства":
7.2.1. В подзадаче первого уровня 4.1:
7.2.1.1. В наименовании мероприятия 4.1.1.3 подзадачи второго уровня 4.1.1 слово "исследование" заменить словом "внедрение".
7.2.1.2. В наименовании мероприятия 4.1.2.1 подзадачи второго уровня 4.1.2 слова "а также репродукционных семян сельскохозяйственными товаропроизводителями депрессивных районов" заменить словами "а сельскохозяйственными товаропроизводителями депрессивных районов - также и репродукционных семян".
7.2.2. В графе "Виды бюджетных ассигнований" мероприятия 4.2.3.4 подзадачи второго уровня 4.2.3 подзадачи первого уровня 4.2 слова "сельхозтоваропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство," заменить словами "организациям по племенному животноводству".
7.3. В наименовании мероприятия 5.2.1.1 подзадачи второго уровня 5.2.1 подзадачи первого уровня 5.2 задачи 5 "Создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения" слова "личные подсобные хозяйства" заменить словами "личное подсобное хозяйство".
7.4. В задаче 6 "Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области":
7.4.1. Наименование мероприятия 6.4.1.1 подзадачи второго уровня 6.4.1 подзадачи первого уровня 6.4 после слова "Осуществление" дополнить словами "установленного Правительством области".
7.4.2. Подзадачу второго уровня 6.6.1 подзадачи первого уровня 6.6 дополнить мероприятием 6.6.1.5 следующего содержания:
"6.6.1.5. Формирование информационных ресурсов в сфере АПК".
7.5. В задаче 7 "Поддержание почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий":
7.5.1. В подзадаче 7.1 (7.1.1):
7.5.1.1. Наименование подзадачи дополнить словами "сельскохозяйственных угодий".
7.5.1.2. Наименование мероприятия 7.1.1.1 дополнить словами "сельскохозяйственных угодий".
7.5.2. В подзадаче 7.2 (7.2.1):
7.5.2.1. Наименование подзадачи дополнить словами "земель сельскохозяйственного назначения".
7.5.2.2. Наименование мероприятия 7.2.1.1 дополнить словами "сельскохозяйственного назначения".
7.5.3. Наименование мероприятия 7.4.1.2 подзадачи 7.4 (7.4.1) дополнить словами "земель сельскохозяйственного назначения".
8. Перечень мероприятий Программы (приложение № 21 к Программе) изложить в новой редакции. Прилагается.
Приложение № 2 к Программе
Планируемые результаты образования земельных участков из
земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей
и концентрации земельных участков в собственности организаций
АПК и членов К(Ф)Х, собственности Кировской области
№ | Наименование показателя | Единица измерения | Годы | |||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
1 | Доля земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет земельных долей и поступивших в собственность организаций АПК и членов К(Ф)Х, в общей площади земельных участков, приватизированных в долевую собственность граждан | % | 13 | 18 | 23 | 23 | 23 | 23 |
2 | Доля земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет невостребованных и выморочных земельных долей и поступивших в собственность Кировской области, в общей площади земельных участков, приватизированных в долевую собственность граждан | % | 5 | 11 | 17 | 17 | 17 | 17 |
3 | Доля земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности граждан (кроме членов К(Ф)Х), в общей площади земельных участков, приватизированных в долевую собственность граждан | % | 82 | 71 | 60 | 60 | 60 | 60 |
Всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |