ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 03.11.2010 № 76/539
О создании и функционировании на
территории Кировской области парковых зон
(с изменениями на 24 декабря 2013 года)
_____________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 07.05.205 № 37/238
______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/899
___________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 7 Закона Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области", в целях создания благоприятного инвестиционного климата и организационных условий для развития парковых зон интенсивного развития Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о парковых зонах в Кировской области. Прилагается.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.
Губернатор - Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю.Белых
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 03.11. 2010 № 76/539
ПОЛОЖЕНИЕ
о парковых зонах в Кировской области
1. Общие положения
1.1. Положение о парковых зонах в Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области" (далее - Закон Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО) и определяет порядок, условия создания, функционирования парковых зон интенсивного развития на территории Кировской области, а также основные принципы создания парковых зон.
1.2. Парковая зона может быть создана на территории одного или нескольких муниципальных образований Кировской области.
1.3. Формами парковых зон в соответствии с частью 6 статьи 7 Закона Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО являются многофункциональный парк, индустриальный (промышленный) парк, рекреационный (туристско-рекреационный) парк, логистический парк, технопарк, агропромышленный парк (далее - парковая зона, парковые зоны). Для всех форм парковых зон предусматривается единая процедура подготовки и принятия решения о создании парковой зоны.
2. Основные понятия
2.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:
многофункциональный парк - часть территории Кировской области, предназначенная для размещения на инженерно подготовленных земельных участках внедренческих, логистических, транспортных и (или) иных объектов, а также промышленных производств и (или) подразделений, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские или технологические работы;
индустриальный (промышленный) парк - часть территории Кировской области, предназначенная для размещения и функционирования на инженерно подготовленных земельных участках различных производств, создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов;
рекреационный (туристско-рекреационный) парк - часть территории Кировской области, предназначенная для размещения и функционирования объектов, отнесенных к объектам туризма и массового отдыха, объектов санаторно-курортного типа, а также иных объектов, имеющих рекреационное и оздоровительное значение, и инфраструктуры рекреационного парка;
технологический парк (далее - технопарк) - часть территории Кировской области, предназначенная для размещения на инженерно подготовленных земельных участках высокотехнологичных организаций реального сектора экономики, в том числе имеющих целью разработку и/или внедрение нано-, био-, информационных и других технологий, научных организаций, учебных заведений, обеспечивающих научный и кадровый потенциал таких организаций, а также иных организаций, деятельность которых технологически связана с указанными организациями или направлена на их обслуживание;
логистический парк - часть территории Кировской области, предназначенная для размещения на инженерно подготовленных земельных участках объектов логистики;
агропромышленный парк - часть территории Кировской области, предназначенная для размещения на инженерно подготовленных земельных участках предприятий агропромышленного комплекса;
договор о парковой зоне - договор, заключаемый между Правительством Кировской области, муниципальным образованием, на территории которого планируется создание парковой зоны (в случае участия муниципальных образований в заключении инвестиционного соглашения), управляющей компанией, о проведении работ по созданию, функционированию, управлению имущественным комплексом парковой зоны, а также по привлечению инвесторов на территорию парковой зоны;
соглашение о ведении деятельности в парковой зоне - соглашение, заключаемое между управляющей компанией и субъектом хозяйственной деятельности, планирующим реализацию инвестиционного проекта на территории парковой зоны;
управляющая компания парковой зоны - юридическое лицо, выполняющее работы, связанные с управлением парковой зоной, созданием и управлением инфраструктуры на территории парковой зоны, эксплуатацией объектов инфраструктуры и иных объектов, находящихся на территории парковой зоны, а также по привлечению инвесторов на ее территорию.
2.2. Понятия "парковая зона интенсивного развития", "резидент парковой зоны", "инвестиционное соглашение", используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в
Законе Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО.
3. Цель и принципы создания парковой зоны
3.1. Парковая зона создается в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Кировской области, улучшения условий труда, роста занятости и качества жизни населения посредством реализации комплексного подхода к использованию транспортной, инженерно-технической и социальной инфраструктуры при размещении различных производств и объектов на территории Кировской области.
3.2. Основными принципами, используемыми при создании парковой зоны, являются:
рациональность использования научно-промышленного потенциала Кировской области, земельных, природных и трудовых ресурсов;
сбалансированность, пропорциональность и комплексность социально-экономического развития Кировской области;
социальное партнерство в сфере труда работников (представителей работников), работодателей (представителей работодателей), органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области;
стабильность условий инвестиционной деятельности в течение всего периода деятельности парковой зоны;
государственно-частное партнерство;
сохранение и улучшение качества окружающей среды Кировской области.
4. Условия создания парковой зоны
Условиями создания парковой зоны являются:
возможность подключения посредством создания и/или модернизации (реконструкции) элементов инженерной инфраструктуры к источникам тепло-, электро-, газо-, водоснабжения;
нахождение не менее 70% площади земельного участка, на территории которого планируется создание парковой зоны, в государственной и/или муниципальной собственности;
возможность обеспечения создаваемой парковой зоны рабочей силой.
(раздел 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/899)
5. Подготовка и принятие решения о создании парковой зоны
5.1. Инициаторами создания парковой зоны являются органы исполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, а также субъекты хозяйственной деятельности, заинтересованные в создании парковой зоны (далее - инициатор).
5.2. Для рассмотрения возможности создания парковой зоны инициатор направляет в Правительство Кировской области заявку о намерениях по созданию парковой зоны.
5.3. Заявка должна содержать следующую информацию:
сведения об инициаторе: полное наименование, местонахождение, Ф.И.О. руководителя, контактное лицо, контактный телефон;
сведения об инвестиционном проекте создания парковой зоны (далее - инвестиционный проект): наименование, цель инвестиционного проекта, обоснование специализации парковой зоны, прогнозируемый общий объем инвестиций в инвестиционный проект;
основные ожидаемые результаты реализации инвестиционного проекта: создание объектов инфраструктуры, объектов производства, рабочих мест, объем налоговых поступлений от функционирования парковой зоны в бюджеты разных уровней;
соответствие предполагаемого вида использования территории парковой зоны схемам территориального планирования области, муниципального района и/или генеральному плану застройки муниципального образования;
планируемые источники финансирования по созданию парковой зоны.
К заявке прилагаются:
технико-экономическое обоснование создания парковой зоны, подготовленное в соответствии с прилагаемой формой;
перечень потенциальных резидентов парковой зоны, их краткая характеристика, а также направления их деятельности;
предложения по форме предоставления государственной поддержки для создания и деятельности парковой зоны в соответствии с действующим законодательством Кировской области.
5.4. В соответствии с поручением (рекомендациями) Правительства области департамент экономического развития Кировской области, департамент государственной собственности Кировской области, департамент финансов Кировской области, иные заинтересованные органы исполнительной власти Кировской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, на территории которых планируется создание парковой зоны, в срок не позднее 60 дней с момента получения поручения (рекомендации) Правительства области осуществляют проверку представленных документов в пределах своей компетенции и готовят заключение о возможности (невозможности) создания парковой зоны.
(п. 5.4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/899)
5.5. Департамент экономического развития Кировской области в течение 10 дней с момента подготовки заключений вносит вопрос о создании парковой зоны вместе с заключениями на рассмотрение консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области, созданного Правительства области от 17.12.2002 № 32/389 "О консультативном совете по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области" (далее - консультативный совет).
(п. 5.5. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/899)
5.6. При наличии положительного решения консультативного совета о целесообразности создания парковой зоны департамент экономического развития Кировской области осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства Кировской области о создании парковой зоны и представляет его Правительству Кировской области для принятия в установленном порядке. В правовом акте Правительства Кировской области определяются в том числе форма создаваемой парковой зоны, ее месторасположение, а также орган исполнительной власти Кировской области, ответственный исполнитель (соисполнитель) мероприятия по созданию и функционированию парковой зоны, предлагаемого ко включению или включенного в соответствующую государственную программу Кировской области (далее - уполномоченный орган).
(п. 5.6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/899)
5.7. В случае отрицательного решения консультативного совета департамент экономического развития Кировской области в течение 10 дней с даты проведения заседания консультативного совета направляет инициатору уведомление с мотивированным отказом в письменном виде.
Основанием для отказа инициатору в создании парковой зоны является:
несоблюдение условий создания парковой зоны, указанных в пункте 4 настоящего Положения;
недостоверность сведений в документах, прилагаемых к заявке на создание парковой зоны;
несоответствие предполагаемого вида использования территории парковой зоны схемам территориального планирования области, муниципального района и/или генеральному плану застройки муниципального образования;
несоответствие предложения о создании парковой зоны приоритетам социально-экономического развития Кировской области, определенным Стратегией социально-экономического развития области;
отсутствие в достаточном объеме средств областного и/или муниципального бюджета на реализацию проекта по созданию парковой зоны;
отсутствие полномочий органов исполнительной власти Кировской области и/или муниципальных образований области для принятия решения о создании парковой зоны.
(п. 5.7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/899)
6. Создание и функционирование парковой зоны
6.1. Мероприятия по созданию и функционированию парковой зоны определяется в соответствующей государственной программе Кировской области.
Отбор управляющей компании парковой зоны осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном постановлением Правительства Кировской области.
(п. 6.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/899)
6.2. После создания (отбора) управляющей компании парковой зоны заключаются:
договор о парковой зоне, подготовку которого осуществляет уполномоченный Правительством области орган исполнительной власти области отраслевой компетенции;
соглашение о ведении деятельности в парковой зоне;
инвестиционное соглашение. Подготовка проекта инвестиционного соглашения осуществляется уполномоченным Правительством области органом исполнительной власти области отраслевой компетенции, а в случае уполномочивания Правительством области иного лица на заключение от имени Правительства области инвестиционного соглашения - указанным лицом.
