Проблема жилья в России и в Кировской области в частности - одна из самых острых социально-экономических проблем. Она затрагивает интересы большинства граждан области. Для решения данной проблемы в России и в Кировской области реализуется приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Одним из направлений национального проекта является развитие массового жилищного строительства. В рамках этого направления в Кировской области реализуется концепция областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области на 2008 - 2010 годы".
На осуществление мероприятий областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2008 год из областного бюджета было выделено 73 млн. рублей. Удалось достигнуть следующих результатов:
ввод жилья на душу населения - 0,30 кв. метра на человека;
уровень обеспеченности населения жильем - 21,6 кв. метра на человека;
коэффициент доступности жилья - 5,3 года;
доля муниципальных образований, принявших правила землепользования и застройки, - 10%.
За последние годы динамика жилищного строительства в Кировской области имеет устойчивую положительную тенденцию, о чем свидетельствуют данные органов государственной статистики в приведенной таблице 1.
Таблица 1
Ввод в действие жилья в 2004-2008 годах
Наименование показателя | Годы | ||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
Тыс. кв. метров | 230,4 | 257,4 | 308,5 | 375,8 | 425,8 |
Квартир | 3375 | 3737 | 4710 | 5331 | 6429 |
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области до 2020 года, принятой постановлением Правительства области от 12.08.2008 № 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года", в области к 2020 году должно вводиться не менее 1 кв. метра жилья в расчете на каждого жителя области.
В Кировской области этот показатель в 2008 году составил 0,30 кв. метра на 1 жителя.
В 2009 году в условиях финансового кризиса темпы строительства жилья снизились.
Для того чтобы сохранить годовой объем ввода жилья в период нестабильной экономической ситуации, необходимо поддерживать реализацию проектов по строительству новых микрорайонов массовой жилой застройки, переориентировать застройщиков на преимущественное строительство малоэтажного быстровозводимого жилья эконом-класса на основе современных высококачественных технологий, продолжить развитие коммунальной инфраструктуры на земельных участках под массовое жилищное строительство, обеспечить в полном объеме муниципальные образования градостроительной документацией в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Особое внимание следует уделить малоэтажному жилищному строительству. Для Кировской области проблема развития малоэтажного домостроения актуальна тем, что строительство жилья на территории области осуществляется неравномерно. За последние годы строительство жилых домов велось в основном на территории г. Кирова. Доля жилья, вводимого в эксплуатацию на территории г. Кирова, в 2008 году составляла 66% от общего объема вводимого жилья в области. В 2008 году ввод жилья на одного человека составил: по г. Кирову - 0,58 кв. метра, а в районах области -0,16 кв. метра.
Приоритет малоэтажного жилищного строительства заключается еще и в следующем:
сравнительно низкая себестоимость при сохранении хорошего качества;
высокая скорость строительства дома;
простая адаптация проекта к местности, удобство и лёгкость реализации проектов, их экологическая безопасность;
широкие возможности использования типовых проектов;
не требуется экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, поскольку ход строительства максимально прост, лёгок и безопасен;
не требуется квалифицированной рабочей силы при строительстве и сборке комплектов домов, произведённых в заводских условиях;
возможность использования альтернативных стеновых материалов;
простая процедура сдачи объектов в эксплуатацию.
С целью развития малоэтажного жилищного строительства в районах области в рамках Программы будет продолжено создание условий для увеличения объемов строительства индивидуальных жилых домов путем своевременной градостроительной и инженерной подготовки территорий под малоэтажное жилищное строительство.