ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 27.01.2009 № 1/1

Об областной адресной программе "Переселение граждан,
проживающих на территории Кировской области, из
аварийного жилищного фонда с учетом необходимости
стимулирования развития рынка жилья" на 2009 - 2010 годы

(с изменениями на 21 октября 2010 года)

______________________________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 № 6/39
     постановлением Правительства Кировской области от 25.08.2009 № 22/263
     постановлением Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/520
     постановлением Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/520
     постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2010 № 40/62
     постановлением Правительства Кировской области от 21.10.2010 № 74/528

 ______________________________________________________________________________________

В целях обеспечения переселения граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда и стимулирования развития рынка жилья в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2008 № 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Кировской области

постановляет:

1. Утвердить областную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" на 2009 - 2010 годы (далее - Программа). Прилагается.

2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы департамент строительства и архитектуры Кировской области (Гребенкин В.П.).

3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) предусмотреть в областном бюджете средства, необходимые для реализации Программы.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Носкова Э.А.

Губернатор
 Кировской области
 Н.Ю.Белых

УТВЕРЖДЕНА
 постановлением Правительства  Кировской
области  от 27.01.2009 № 1/1 (с изменениями,
 внесенными постановлениями Правительства
Кировской области от 13.03.2009 № 6/39,
от 25.08.2009 № 22/263, от 22.12.2009 № 34/520,
от 21.10.2010 № 74528)

     

ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской
области, из аварийного жилищного фонда с учетом
необходимости стимулирования развития рынка жилья" на 2009 - 2010 годы

ПАСПОРТ
областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих
на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с
 учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" на 2009 год

     
     (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 13.03.2009 № 6/39, от 25.08.2009 № 22/263, от 16.02.2010 № 40/62, от 22.12.2009 № 34/520, от 21.10.2010 № 74/528)

1. Характеристика проблемы,
 на решение которой направлена Программа

По состоянию на 01.01.2009, по данным застройщиков, не завершены строительством с участием физических лиц 78,0 тыс. кв. метров многоквартирных жилых домов с высокой степенью готовности (свыше 70%), в которых выявлено 607 квартир общей площадью 31,95 тыс. кв. метров, свободных от обязательств. Основной объем такого жилья сосредоточен в г. Кирове.

При этом возросли проценты по кредитам и ужесточились требования к получателям кредитных ресурсов.

В этих условиях возрастают риски появления "обманутых дольщиков", поскольку в недостроенных домах часть квартир продана гражданам.

В то же время по состоянию на 01.01.2009 в г. Кирове, по данным муниципального образования "Город Киров", насчитывается 21,126 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, в котором проживает свыше 1500 человек.

Перечень многоквартирных домов, которые признаны до 01.01.2009 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, приведен в приложении № 1.

Одним из путей стабилизации строительного рынка, поддержки застройщиков может стать их участие в государственных программах, в частности в Программе, финансируемой из Фонда и областного бюджета.

Таким образом, будут решаться сразу три проблемы: расселение граждан из аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания, поддержка застройщиков и получение жилья дольщиками, вложившими свои личные средства в возведение "недостроев".

2. Основная цель и задачи Программы
 с указанием сроков и этапов ее реализации и показателей эффективности,
характеризующих достижение поставленной цели и решение задач Программы

Целью Программы является обеспечение достройки многоквартирных домов со степенью строительной готовности не менее 70% от предусмотренной проектной документацией путем направления средств на приобретение жилых помещений в соответствующих домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья.

Для достижения цели Программы должны быть решены следующие задачи:

проведение организационных мероприятий для получения финансовой поддержки из Фонда;

завершение строительства многоквартирных жилых домов с высокой степенью готовности;

переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Срок реализации Программы - 2009 - 2010 годы.

Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются: число граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда; ввод общей площади достроенных многоквартирных домов с высокой степенью готовности за счет средств Фонда.

(раздел 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2010 № 40/62)

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия по реализации Программы представлены в приложении №2.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

   ФФинансирование Программы будет осуществляться за счет бюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы - 543047,75652 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда, предусмотренные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ), - 489271,84147 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 53775,91505 тыс. рублей, в том числе:

на обеспечение долевого софинансирования средств Фонда -33286,99807 тыс. рублей,

на оплату стоимости разницы площади предоставляемых и расселяемых жилых помещений - 20488,91698 тыс. рублей.

Планируемые затраты за счет средств областного бюджета на оплату стоимости разницы площади предоставляемых и расселяемых жилых помещений приведены в приложении № 3.

Направлениями финансирования Программы являются капитальные вложения.

Объем финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья рассчитан в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2008 № 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", и из расчета стоимости 1 кв. метра, не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, утвержденную Министерством регионального развития Российской Федерации на I квартал 2009 года для Кировской области в размере 26,9 тыс. рублей..

Необходимый объем ресурсов рассчитан как сумма стоимости приобретаемых жилых помещений в достроенных многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного - жилья общей площадью 19848,45 кв.метров и стоимости приобретенных у застройщиков дополнительных площадей для расселения граждан из аварийных многоквартирных домов в размере 814,37 кв.м. Стоимость 1 кв.м определена заключенными на основании конкурсных процедур контрактами и является не выше утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации на I квартал 2009 года для Кировской области в размере 26,9 тыс. рублей.

(раздел 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 25.08.2009 № 22/263, от 22.12.2009 № 34/520, от 16.02.2010 № 40/62, от 22.12.2009 № 34/520, от 21.10.2010 № 74/528)

5. Механизм реализации Программы,  включающий в себя механизм управления Программой
 и механизм взаимодействия государственного заказчика  и участников Программы

Основным механизмом реализации Программы является финансирование приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем 70% от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов.

Финансирование приобретения жилых помещений будет осуществляться из Фонда и областного бюджета.

Способами переселения граждан будут являться:

предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

предоставление гражданину - нанимателю, выселяемому из жилого помещения, другого жилого помещения по договору социального найма.

Предоставляемое жилое помещение должно быть:

благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

отвечающим установленным требованиям, то есть пригодным для проживания;

находящимся в черте данного населенного пункта.

Указанные жилые помещения приобретаются по государственным контрактам, заключаемым Правительством Кировской области в рамках реализации Программы.

Государственный заказчик Программы - департамент строительства и архитектуры Кировской области:

организует реализацию мероприятий Программы, связанные со строительством жилых помещений для целей переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

представляет в Фонд:

ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим, отчетность о ходе исполнения государственных контрактов,

не позднее 10 дней со дня полной оплаты государственных контрактов (последнего перечисления средств финансовой поддержки), а в случае, если по состоянию на 1 января года, следующего за истекшим, оплата не завершена, то в срок до 1 февраля года, следующего за истекшим, итоговую (годовую) отчетность об исполнении государственных контрактов на приобретение жилых помещений,