В предстоящие 10 лет в Кировской области заготовка древесины будет главным пользованием лесных ресурсов и основным источником формирования доходов от них в федеральный и областной бюджеты. Организация этого вида использования лесов подразумевает максимальное расширение масштабов аренды лесных участков для заготовки древесины.
Лишь небольшие площади земель лесного фонда будут арендованы для других видов использования лесов (таблица 2.3.1). К ним относятся строительство, ремонт и эксплуатация линейных объектов инфраструктуры (линий связи, трубопроводов, дорог и т.п.), геологическое изучение недр и разработка полезных ископаемых, осуществление рекреационной деятельности, а также переработка древесины и иных лесных ресурсов. Особенностью этих видов арендного использования лесов являются небольшие площади распространения, малые объемы используемых ресурсов и точечное распространение по территории области (рис. 2.3.1.).
Таблица 2.3.1.
Объемы различных видов использования лесов за 2009-2018 гг.
Лесничество | Заготовка древесины, тыс. куб. м | Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты, тыс.га | Использование гражданами лесов для осуществления любительской и спортивной охоты, тыс.га | Строительство и эксплуатация линейных объектов инфраструктуры, га | Геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, га | Осуществление рекреационной деятельность, га | Переработка древесины и иных лесных ресурсов, га |
Афанасьевское | 9057 | - | 431,1 | ||||
Белохолуницкое | 2048 | - | 175,6 | ||||
Верхошижемское | 835 | - | 88,2 | ||||
Вятскополянское | 972 | - | 43,0 | 1,2 | |||
Даровское | 4255 | - | 269,7 | ||||
Дубровское | 3452 | - | 245,4 | ||||
Зуевское | 2777 | - | 202,6 | ||||
Кайское | 3362 | - | 476,5 | 0,2 | 2,0 | ||
Кикнурское | 1865 | - | 74,0 | 7,3 | |||
Кильмезское | 3378 | - | 158,2 | 1,4 | |||
Кирово-Чепецкое | 843 | - | 25,2 | 5,0 | |||
Кирсинское | 1556 | - | 145,6 | 0,1 | |||
Котельничское | 3378 | - | 291,1 | ||||
Куменское | 1754 | - | 114,7 | ||||
Лузское | 7883 | - | 389,9 | ||||
Малмыжское | 1826 | - | 77,8 | ||||
Мурашинское | 5039 | - | 257,7 | 3,0 | |||
Нагорское | 6330 | - | 359,0 | ||||
Немское | 3379 | - | 167,5 | 0,5 | |||
Нолинское | 1909 | - | 88,5 | ||||
Омутнинское | 6575 | - | 477,3 | 430,0 | |||
Опаринское | 11973 | - | 562,4 | 13,0 | |||
Оричевское | 2992 | - | 154,8 | ||||
Орловское | 1802 | - | 106,1 | ||||
Парковое | 900 | - | 174,0 | 80,0 | 114,0 | ||
Пинюгское | 6278 | - | 386,0 | 1,0 | |||
Рудниковское | 4287 | - | 355,2 | ||||
Санчурское | 1245 | - | 48,0 | ||||
Свечинское | 1714 | - | 84,4 | ||||
Синегорское | 4527 | - | 284,5 | ||||
Слободское | 3283 | - | 158,8 | 2,0 | |||
Сорвижское | 1749 | - | 85,7 | 2,0 | |||
Суводское | 1842 | - | 96,2 | ||||
Унинское | 1376 | - | 69,2 | ||||
Уржумское | 2848 | - | 151,1 | ||||
Фаленское | 1799 | - | 96,0 | ||||
Шабалинское | 5280 | - | 269,3 | ||||
Юрьянское | 2286 | - | 138,9 | 2,0 | |||
Яранское | 2215 | - | 113,0 | 2,6 | |||
Всего | 131142 | - | 7792,8 | 96,3 | 16,0 | 131,4 | 430,0 |
Рисунок 2.3.1 показывает, что использование лесов для целей рекреации и создания линейных объектов инфраструктуры в наибольшем объеме будет представлено в Парковом лесничестве, то есть на территории наиболее сильного влияния Кировской городской агломерации. По современной информации около 430 га площади лесного фонда в Омутнинском лесничестве планируется использовать для размещения деревоперерабатывающего производства. Размещение остальных арендуемых участков в определенном смысле обусловлено случайными обстоятельствами.
Предоставление в аренду лесных участкова для ведения охотничьего хозяйства и осуществление охоты будет определяться возможностью многоцелевого использования лесов на уже переданных в аренду лесных участках для заготовки древесины. Это связано с тем, что приоритетным видом использования лесов Кировской области является заготовка древесины как наиболее эффективный вид использования лесов, дающий наибольший доход с единицы площади лесов. Средняя площадь передаваемых в аренду лесных участков для заготовки древесины находится в пределеах от 1500 до 200000 и более гектаров. Предоставление лесных участков для одного вида использования лесов - ведения охотничьего хозяйства и осуществление охоты будет возможно только небольшими участками или при условии предоставления в аренду лесных участков для различных видов использования лесов, в том числе для ведения охотничьего хозяйства и осуществление охоты.
Для ведения охотничьего хозяйства и осуществление охоты планируется передать в аренду лесной участок площадью 11,8 тыс. га в Сорвижском лесничестве, который уже предоставлен в аренду для заготовки древесины. Арендатор данного лесного участка ООО "Сорвижи-лес" заинтересован во включение в договор аренды дополнительного вида использования лесов - ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты. Вместе с этим вопрос о порядке вкючения дополнительного вида использования лесов в уже заключенные договоры аренды в настоящее время в не полной мере не урегулирован и, в частности, требуется ли этого расторжение уже заключенного договора аренды лесного участка.
В соответствии со статьей 37 Лесного кодекса Российской Федерации использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесного участка. На основании статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством о животном мире. Осуществление любительской охоты и спортивной охоты граждан в лесах Кировской области не допускается в лесах государственного природного заповедника "Нургуш", государствненого природного заказника "Былина", лесов зеленых зон городов Кирово-Чепецк, Нолинск и Яранск, а также в Белохолуницком, Ветлужском, Кильмезском, Котельничском, Лузском, Моломском, Нагорском, Слободском, Унинском государственных охотничьих заказниках. Во всех остальных лесах области осуществление любительской охоты и спортивной охоты гражданами может осуществляться в соответствии с требованиями лесного законодательства и законодательством о животном мире.
При проектировании лесохозяйственных мероприятий в лесах особое внимание будет обращено на следующее:
- выделение особо защитных лесных участков около глухариных токов, полос леса вдоль берегов водоемов, заселенных бобрами, особо охраняемых частей охотничьих заказников:
- отказ от производства лесных культур на тетеревиных токах и глухаринных токах;
- ограничение работ в местах гнездований боровой дичи и местах сосредоточения молодняка охотничьих животных в весенне-летний период;
- ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений;
- отказ на 5-10 лет от производства лесных культур на части вырубок с обильным порослевым возобновлением оины и других пород.
В целом небольшие объемы использования лесов, не связанного с заготовкой древесины, не позволяют произвести зонирование территории области по преобладающим видам использования лесов. Доминирующим видом лесопользования практически на всей территории области в ближайшие десять лет будет заготовка древесины.
Планируемые её объемы на период 2009-2018 годы приведены в таблице 2.3.2.
Таблица 2.3.2.
Планируемые объемы заготовки древесины
Категория лесов | Расчетная лесосека, тыс. куб. м | Факти-ческие объемы заготовки | Годы | Общие объемы за планируемый период 2008-2018 гг. | ||||||||||
Действующая | В том числе экономически доступная | 2007 г. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||
Защитные леса | ||||||||||||||
Хвойное | 971,1 | 39,2 | 436,1 | 39,2 | 39,2 | 39,2 | 39,2 | 39,2 | 39,2 | 39,2 | 39,2 | 39,2 | 39,2 | 392,0 |
Мягколиственное | 856,9 | 24 | 238,7 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 240,0 |
Итого | 1828 | 63,2 | 674,8 | 63,2 | 63,2 | 63,2 | 63,2 | 63,2 | 63,2 | 63,2 | 63,2 | 63,2 | 63,2 | 632,0 |
Эксплуатационные леса | 0,0 | |||||||||||||
Хвойное | 5660,4 | 5569,8 | 3285,4 | 3130,4 | 3433,9 | 3708,3 | 3982,6 | 4257,0 | 4513,8 | 4776,5 | 5027,5 | 5278,5 | 5704,6 | 43813,1 |
Мягколиственное | 8575,3 | 8017,6 | 3298,9 | 4341,1 | 4756,6 | 5138,2 | 5515,3 | 5883,7 | 6245,9 | 6602,9 | 6949,9 | 7295,5 | 7882,8 | 60611,9 |
Итого | 14235,7 | 13587,4 | 6584,3 | 7471,5 | 8190,5 | 8846,5 | 9497,9 | 10140,7 | 10759,7 | 11379,4 | 11977,4 | 12574,0 | 13587,4 | 104425,0 |
Всего | ||||||||||||||
Хвойное | 6631,5 | 5609 | 3721,5 | 3169,6 | 3473,1 | 3747,5 | 4021,8 | 4296,2 | 4553,0 | 4815,7 | 5066,7 | 5317,7 | 5743,8 | 44205,1 |
Мягколиственное | 9432,2 | 8041,6 | 3537,6 | 4365,1 | 4780,6 | 5162,2 | 5539,3 | 5907,7 | 6269,9 | 6626,9 | 6973,9 | 7319,5 | 7906,8 | 60851,9 |
Итого | 16063,7 | 13650,6 | 7295,1 | 7534,7 | 8253,7 | 8909,7 | 9561,1 | 10203,9 | 10822,9 | 11442,6 | 12040,6 | 12637,2 | 13650,6 | 105057,0 |
Данные таблицы 2.3.2. свидетельствуют о возрастающем спросе на древесину.
К 2018 году планируется увеличение объемов заготовки до 13,6 млн. куб. м. и соответственно освоение расчетной лесосеки до 98,4%. Динамика роста объем заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях на планируемый период до 2018 года представлен на рисунке 2.3.2.