ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 19 декабря 2008 года N 90


Об утверждении лесного плана Кировской области (утратил силу в соответствии с Указом Губернатора Кировской области от 29.12.2018 № 165)

(с изменениями на 3 октября 2013 года) _______________________________________________________________ Документ утратил силу в соответствии с Указом Губернатора Кировской области от 29.12.2018 № 165 ______________________________________________________________

(с изменениями на 3 октября 2013 года)
_______________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Указом Губернатора Кировской области
от 29.12.2018 № 165
______________________________________________________________

______________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными
Указом Губернатора Кировской области от 03.10.2013 № 131

______________________________________________________________________

В соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации

постановляю:

1.   Утвердить лесной план Кировской области на период действия с 01.01.2009 по 31.12.2018. Прилагается.

     2.  Контроль за выполнением Указа возлагаю на первого заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.

     (п. 2 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 03.10.2013 № 131)

Губернатор Кировской области
Н.И.Шаклеин

УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Кировской области
от 19.12.2008 № 90

ЛЕСНОЙ ПЛАН
Кировской области

Том I
Пояснительная записка

подготовлен на основе данных лесоустройства, государственного лесного реестра, отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов и Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319.

     Лесной план Кировской области действует
с 01 января 2009 года по 31 декабря 2018 года

      ВВЕДЕНИЕ

Важнейшей функцией государственной власти в формировании эффективной экономики является стратегическое планирование. Планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизодства лесов (лесное планирование) направлено на обеспечение устойчивого развития территорий. Лесное планирование является основой освоения лесов, расположенных в границах лесничеств и лесопарков. Документом лесного планирования является лесной план субъекта Российской Федерации.

Лесной план Кировской области разработан Некоммерческим учреждением "Научно-исследовательский центр Российского проектно-изыскательского института по проектированию лесохозяйственных предприятий и природоохранных объектов" ОАО "Росгипролес" в соответствии с государственным контрактом от 05.01.2008 № 107, заключенным с Департаментом лесного хозяйства Кировской области. Основанием для разработки является "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие документы:

1.     Российское законодательство в области лесных отношений.

2.     Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 № 246 "О подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации".

3.     Приказ МПР России от 16.07.2007 № 182 "Об утверждении типовой формы Лесного плана субъекта Российской Федерации".

4.     Приказы Рослесхоза от 04.07.2007 № 324 "Об определении количества лесничеств на территории Кировской области и установления их границ" и от 29.11.2007 № 474 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.07.2007 № 324 "Об определении количества лесничеств на территории Кировской области и установления их границ".

6.     Протоколы технических совещаний департамента лесного хозяйства Кировской области по разработке лесного плана Кировской области.

7.     Основные положения организации и ведения лесного хозяйства на территории Кировской области, составленные Государственным специализированным лесоустроительным предприятием "Воронежлеспроект" в 1996 г.

8.     Сводный проект организации и ведения лесного хозяйства на территории Кировской области, разработанный в 2005 г. ФГУП "Воронежлеспроект".

9.     Генеральный план противопожарного устройства лесов Кировской области, разработанный Орловским филиалом бывшего института "Союзгипролесхоз" в 2002 г.

10.     Годовые отчеты Агентства лесного хозяйства по Кировской области за 2001-2006 годы и департамента лесного хозяйства Кировской области за 2006-2007 годы.

11.     Проекты организации и ведения лесного хозяйства по лесхозам Кировской области, составленные Государственным специализированным лесоустроительным предприятием "Воронежлеспроект" в 1996-2004 годах.

12.     Данные статотчетности (за последние 5 лет) Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.

Утвержденный Лесной план Кировской области является обязательным руководящим документом для государственных органов управления лесным хозяйством всех уровней, от Департамента лесного хозяйства Кировской области до лесничества.

Лесной план Кировской области действует с 01.01.2009 по 31.12.2018 гг.

В составлении лесного плана Кировской области принимали участие Департамент экономического развития при Правительстве Кировской области, Департамент промышленного развития Кировской области и Департамент лесного хозяйства Кировской области.

Общие сведения о Кировской области

Кировская область - один из субъектов Российской Федерации, расположенный в северной части Приволжского федерального округа. Область состоит из 39 административных районов и занимает территорию площадью 120,8 тыс. км(2) (рис. 1.1). Административный центр области - г. Киров. В области имеется 18 городов. Кроме г. Кирова самые крупные из них г. Кирово-Чепецк, г. Вятские Поляны, г. Котельнич, г. Слободской, г. Омутнинск, г. Яранск. В области есть также 41 поселок городского типа и 4324 сельских населенных пунктов и 350 сельских округов.

Соседями Кировской области на западе являются Нижегородская, Костромская и Вологодская области, на севере Республика Коми и Архангельская область, на востоке Пермский край и Удмуртская Республика, на юге - Республика Татарстан и Марийская Республика (Республика Марий Эл).

Природный облик Кировской области, своеобразие её природных условий определяются её положением в Восточно-Европейском секторе южно-таежных ландшафтов. В её территорию входят части среднетаежной и южнотаежной подпровинций Камско-Ветлужской и Вятско-Камской провинций этой зоны (Исаченко, 1996). В целом Кировская область представляет собой холмистую равнину, наклоненную с северо-востока на юго-запад. В её центре возвышается Вятский Увал (175-284 м), на северо-востоке располагается Камская возвышенность с высотами до 357 м и на севере - Северный Увалы (высоты 160-230 м).

Климат Кировской области умеренно континентальный с большой амплитудой колебаний температуры воздуха. Средняя температура самого холодного месяца января составляет -14С, а самого теплого, июля - +17С. Вегетационный период длится в 155-170 дней, атмосферных осадков выпадает 400-600 мм в год. По климатическим условиям область относится к зоне достаточного увлажнения.

Область располагается в бассейне реки Вятки с её правыми притоками реками Кобра, Летка, Великая и Пижма и левыми - реками Чепца, Быстрица. Лишь небольшая западная часть области попадает в верховья бассейна реки Ветлуги, а в северо-восточной её части в границы области пересекает река Кама.

По состоянию на начало 2008 г. население области - 1413,3 тыс. человек, из которых 911 тыс. человек относится к категории трудоспособного населения. Плотность населения в среднем по области составляет 11,7 чел/км(2). Около 72% всего населения области проживает в городах. В настоящее время наблюдается тенденция постепенного сокращения как городского, так и сельского населения.

Транспортная освоенность Кировской области может оцениваться как удовлетворительная. Её основу образуют транссибирская железнодорожная магистраль, связывающая европейские регионы России с Сибирью и Дальним Востоком, и железная дорога юг - север, связывающая г. Киров и г. Котлас. Общая протяженность железнодорожных путей в области - около 1100 км.

Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием в Кировской области превышает 9000 км. Автодороги внутриобластного значения с твердым покрытием соединяют районные центры, наиболее крупные поселения, районы хозяйственной активности. Однако большая часть внутриобластных дорог и в особенности сеть дорог муниципального и сельского уровня требует существенной реконструкции и развития.

Заметной составляющей транспортной сети области является судоходство по р. Вятке и некоторым её притокам. Главные пристани на р. Вятке - города Киров, Котельнич, Советск, Вятские Поляны. Общая протяженность водных путей по рекам области достигает 1800 км.

В области есть месторождения горючих сланцев, железных и медных руд. В Верхнекамском районе находится крупнейшее в Европе Вятско-Камское месторождение желваковых фосфоритов с эксплуатационными запасами руды более 2 млрд. тонн. Это 45% всех фосфоритов, добываемых в России. Изучены перспективные для освоения месторождения нефти. Пять из них поставлены на государственный учет. Имеются большие запасы нерудного минерального сырья - известняков, мергелей, глин, песков и других строительных материалов. На территории области находится свыше 1700 торфяных месторождения, запасы торфа в которых приближаются к 1,1 млрд. тонн. Доля топливного торфа в их составе составляет около 380 млн. тонн.

Кировская область богата источниками минеральных вод и значительными запасами лечебных грязей. Всего здесь насчитывается 18 типов минеральных вод, которые могут применяться в лечебных целях.

Главный природный ресурс и главное богатство Кировской области - это лес. В настоящее время покрытая лесом площадь занимает около 64% территории области. Общий запас древесины в лесных насаждениях составляет около 1230,1 млн. куб. м, а средний ежегодный прирост составляет  около 21,1 млн. куб. м. Из них 98,6%, или около 1214,8 млн. куб. м.( )находится на землях лесного фонда, то есть в ведении Департамента лесного хозяйства Кировской области. В этих насаждениях доля спелых и перестойных древостоев в общем запасе древесины достигает почти 531,0 млн. куб. м., в том числе хвойных пород - около 288,2 млн. куб. м. В целом в лесном фонде Кировской области в эксплуатационных лесах сосредоточено около 629,7 млн. куб. м. древесины.

Территория Кировской области относится к трем лесохозяйственным округам области равнинных лесов Европейской части России: среднетаежному (11%), южно-таежному (50%) и хвойно-широколиственному (39%).

В соответствии с Приказом Рослесхоза от 04.07.2007 № 324 "Сведения о границах и количестве создаваемых лесничеств, расположенных на территории Кировской области" и Приказом МПР от 29 ноября 2007 г. № 474 "О внесении изменений в приказ федерального агентства лесного хозяйства от 04.07.2007 № 324 "Об определении количества лесничеств на территории Кировской области и установлении их границ" с 01.01.2008 года были образованы 39 лесничеств. Новые лесничества были образованы на базе лесхозов Кировского управления государственными лесами и лесхозов ГУ "Кировсельлес" (сельские леса).

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам и лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

     1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период

На территории области леса располагаются на землях лесного фонда, землях особо охраняемых природных территорий (Государственный природный заповедник "Нургуш"), землях обороны и безопасности (Полярное военное лесничество) и землях поселений.

Согласно Лесному кодексу Российской Федерации лесные участки области в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Федеральный орган лесного хозяйства (Федеральное агентство лесного хозяйства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации) должен обеспечивать рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов через Департамент лесного хозяйства Кировской области, которому переданы полномочия в сфере лесных отношений.

По состоянию на 1 января 2008 года в лесах области осуществляли деятельность 39 лесхозов Департамента лесного хозяйства Кировской области, 29 сельских лесхозов Кировского областного государственного унитарного предприятия "Кировлес", государственный природный заповедник "Нургуш" и военное "Полярное лесничество" Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с приказами Рослесхоза от 04.07.2007 № 324 "Об определении количества лесничеств на территории Кировской области и установления их границ" и от 29.11.2007 № 474 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.07.2007 № 324 "Об определении количества лесничеств на территории Кировской области и установления их границ" на землях лесного фонда на территории Кировской области определены и установлены границы 39 лесничеств. Лесничества образованы на базе лесхозов департамента лесного хозяйства Кировской области и лесхозов Кировского областного государственного унитарного предприятия "Кировлес".

Сведения о местонахождении создаваемых лесничеств на территории Кировской области, их площади и лесистости на территории районов приведены на рисунке 1.1. и в таблице 1.1.1.1.

Таблица 1.1.1.1.

Местонахождение и количество создаваемых
лесничеств, их площадь и лесистость территории