ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.10.2008 № 149/416
Об утверждении Порядка предоставления государственной
поддержки в форме субсидирования части купонного дохода
частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты,
впервые привлекающим инвестиции путем выпуска облигаций
____________________________________________________________________
Утратил силу.
____________________________________________________________________
В целях реализации пункта 8 части 1 статьи 10 Закона Кировской области от 28.12.2005 № 399-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области" (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 02.06.2006 № 17-ЗО, от 01.08.2006 № 30-ЗО, от 27.03.2007 № 95-ЗО, от 27.12.2007 № 218-ЗО), дальнейшего совершенствования условий привлечения средств частных инвесторов в реальный сектор экономики Кировской области, государственного стимулирования инвестиционной деятельности предприятий с использованием инструментов рынка ценных бумаг Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления государственной поддержки в форме субсидирования части купонного дохода частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, впервые привлекающим инвестиции путем выпуска облигаций (далее - Порядок).
2. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Носкова Э.А.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор
Кировской области Н.И. Шаклеин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 14.10.2008 № 149/416
ПОРЯДОК
предоставления государственной поддержки в форме
субсидирования части купонного дохода частным инвесторам,
реализующим инвестиционные проекты, впервые привлекающим
инвестиции путем выпуска облигаций
1. Общие положения, основные термины и условия предоставления субсидий
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации пункта 8 части 1 статьи 10 Закона Кировской области от 28.12.2005 № 399-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области" (далее - Закон Кировской области от 28.12.2005 № 399-ЗО) и определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части купонного дохода частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, впервые привлекающим инвестиции путем выпуска облигаций (далее - субсидии).
1.2. В Порядке используются следующие понятия и термины:
понятие частного инвестора, используемое в настоящем Порядке, применяется в том значении, в котором дано это понятие в статье 3 Закона Кировской области от 28.12.2005 № 399-ЗО.
понятие облигации, используемое в настоящем Порядке, применяется в том значении, в котором дано это понятие в статье 2 Федерального закона от 22.04.96 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".
1.3. Право на получение субсидий возникает у частных инвесторов, осуществляющих вложение средств на территории области, впервые привлекающих инвестиции путем выпуска облигаций в валюте Российской Федерации, при этом условия выпуска облигаций предусматривают по окончании отдельных периодов до погашения облигации выплату процентов от ее номинальной стоимости (далее - купонный доход).
1.4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату подписания распоряжения Правительства области о предоставлении государственной поддержки победителям конкурсного отбора. Государственная поддержка частных инвесторов предоставляется в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год, плановый период и Законом Кировской области от 27.03.2007 № 91-ЗО "Об областной целевой программе "Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику Кировской области на 2007-2009 годы".
1.5. Субсидии не предоставляются для возмещения затрат, связанных с уплатой частным инвестором пеней и штрафов за несвоевременную выплату купонного дохода.
2. Проведение конкурсного отбора частных инвесторов для предоставления государственной поддержки в форме субсидирования части купонного дохода частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, впервые привлекающим инвестиции путем выпуска облигаций
2.1. Департамент экономического развития при Правительстве области в месячный срок после принятия закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает конкурсную документацию для проведения конкурсного отбора частных инвесторов для предоставления государственной поддержки в форме субсидирования части купонного дохода частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, впервые привлекающим инвестиции путем выпуска облигаций, и вносит ее на рассмотрение консультативного совета по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области, созданного постановлением Правительства области от 17.12.2002 № 32/389 "О консультативном совете по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области" (далее - консультативный совет).
2.2. Консультативный совет:
2.2.1. Утверждает конкурсную документацию.
2.2.2. Принимает решение об объявлении конкурсного отбора.
2.2.3. Формирует состав комиссии из числа членов консультативного совета для вскрытия пакетов с документами, представляемыми частными инвесторами на конкурсный отбор (далее - конкурсная заявка). В состав конкурсной заявки входят документы, определенные пунктом 4 статьи 11 Закона Кировской области от 28.12.2005 № 399-ЗО, и иные документы, предусмотренные конкурсной документацией.
2.3. На основании предложения консультативного совета об объявлении конкурсного отбора департамент экономического развития при Правительстве области готовит проект распоряжения Правительства области об объявлении конкурсного отбора.
2.4. На основании данного распоряжения Правительства области департамент экономического развития при Правительстве области размещает извещение о проведении конкурсного отбора частных инвесторов для предоставления государственной поддержки в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Правительства Кировской области.
2.5. Прием конкурсных заявок от частных инвесторов осуществляется департаментом экономического развития при Правительстве области в сроки, определенные извещением о проведении конкурсного отбора.
2.6. По окончании срока приема конкурсных заявок комиссия из числа членов консультативного совета проверяет полноту представленных частными инвесторами документов. Результаты проверки фиксируются в протоколе заседания консультативного совета. Протокол заседания консультативного совета подписывается всеми членами комиссии.
3. Проведение экспертизы конкурсных заявок
3.1. Пакеты с конкурсными заявками, представленные частными инвесторами, проходят экспертизу.
3.2. Экспертиза пакетов с конкурсными заявками осуществляется департаментом экономического развития при Правительстве области, департаментом финансов Кировской области и органами исполнительной власти области отраслевой компетенции в течение 15 рабочих дней с момента вскрытия пакетов с конкурсными заявками.
3.3. Департамент финансов Кировской области в течение 10 рабочих дней с момента вскрытия пакетов с конкурсными заявками:
3.3.1. Проводит проверку финансового состояния частных инвесторов.
3.3.2. Готовит заключение о финансовом состоянии частного инвестора.
3.3.3. Направляет заключение в департамент экономического развития при Правительстве области.
3.4. Орган исполнительной власти области отраслевой компетенции в течение 10 рабочих дней с момента вскрытия пакетов с конкурсными заявками:
3.4.1. Осуществляет экспертизу конкурсных заявок.
3.4.2. Готовит заключение о результатах проведения технико-экономической экспертизы инвестиционных проектов.
3.4.3. Направляет заключение в департамент экономического развития при Правительстве области.
Для проведения экспертизы конкурсных заявок органы исполнительной власти области отраслевой компетенции вправе привлекать в установленном порядке независимые экспертные организации.
3.5. Департамент экономического развития при Правительстве области в течение 15 рабочих дней с момента вскрытия пакетов с конкурсными заявками:
3.5.1. Осуществляет с учетом заключений органа исполнительной власти области отраслевой компетенции и департамента финансов Кировской области комплексную оценку социально-экономической эффективности представленной конкурсной заявки на основе критериев, определенных конкурсной документацией, а также определяет соответствие инвестиционного проекта приоритетным направлениям развития экономики области.
3.5.2. По результатам оценки конкурсных заявок осуществляет их ранжирование на основании методики, определенной в конкурсной документации.
3.6. Результаты ранжирования представленных конкурсных заявок вносятся департаментом экономического развития при Правительстве области на рассмотрение консультативного совета.
4. Определение победителей конкурсного отбора, заключение договоров по предоставлению государственной поддержки в форме субсидирования части купонного дохода частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, впервые привлекающим инвестиции путем выпуска облигаций
4.1. Консультативный совет по результатам ранжирования конкурсных заявок определяет победителей конкурсного отбора.
4.2. Победителями конкурсного отбора признаются конкурсные заявки, которым присвоены порядковые номера, начиная с первого до номера заявки, объем государственной поддержки по которой ограничен суммой, предусмотренной на эти цели законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и Законом Кировской области от 27.03.2007 № 91-ЗО "Об областной целевой программе "Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику Кировской области на 2007-2009 годы".
В случае высвобождения и (или) выделения дополнительных бюджетных ассигнований частные инвесторы, конкурсные заявки которых не вошли в число победителей конкурсного отбора, имеют право в течение текущего финансового года на получение государственной поддержки без проведения дополнительного конкурсного отбора в соответствии с занятым местом по результатам ранжирования на основании соответствующего распоряжения Правительства области.
4.3. Подготовка проекта распоряжения Правительства области о предоставлении государственной поддержки победителям конкурсного отбора осуществляется департаментом экономического развития при Правительстве области.
В проекте распоряжения Правительства области указывается наименование частного инвестора - победителя конкурсного отбора, наименование инвестиционного проекта, объем и форма предоставляемой государственной поддержки.
4.4. После принятия соответствующего распоряжения Правительства области департамент экономического развития при Правительстве области направляет письменные уведомления:
4.4.1. В течение трех рабочих дней - победителям конкурсного отбора.
4.4.2. В течение семи рабочих дней - остальным участникам конкурсного отбора.
4.5. Частные инвесторы - победители конкурсного отбора в течение двадцати рабочих дней после принятия соответствующего распоряжения Правительства области заключают с Правительством области договоры о предоставлении государственной поддержки в форме субсидирования части купонного дохода частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, впервые привлекающим инвестиции путем выпуска ценных бумаг, которые содержат:
размер и условия предоставления части купонного дохода; взаимные права, обязанности и ответственность сторон; объем выпуска облигаций (номинал облигации, количество); купонный период (ежеквартально, 1 раз в 6 месяцев и т.д.); срок обращения облигаций; наименование платежного агента;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
4.6. Подготовку проекта договора о предоставлении государственной поддержки в форме субсидирования части купонного дохода частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, впервые привлекающим инвестиции путем выпуска облигаций, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации для проведения конкурсного отбора частных инвесторов, для заключения Правительством области осуществляет департамент экономического развития при Правительстве области.
4.7. Порядок определения индикаторов наступления критериев прекращения государственной поддержки реализации инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 15.10.2007 № 110/430 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора частных инвесторов для предоставления государственной поддержки и Порядка определения индикаторов наступления критериев прекращения государственной поддержки реализации инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета".
5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
Возврат субсидий осуществляется частным инвестором в течение 20 календарных дней после получения письменного уведомления департамента финансов Кировской области о возврате путем перечисления средств частным инвестором в областной бюджет на расчетный счет, указанный в уведомлении, а в случае невозврата субсидий в установленный срок - в судебном порядке.
