1. Решение задач схем территориального планирования муниципальных районов обуславливается типологическими особенностями муниципальных районов, как то:
- площадь и особенности организации территории муниципального района;
- величина и характер поселений, входящих в состав района (городские, сельские);
- социально-экономический потенциал поселений и их центров;
- доступность от центров поселений до центра района;
- наличие межрайонных связей и межрайонного центра.
2. По комплексу указанных выше характеристик на территории Кировской области выделяются 3 типа муниципальных районов:
I тип - районы, прилегающие к муниципальному образованию "Город Киров" и другим крупным городам - организационно-хозяйственным центрам межрайонного значения, отличающиеся высоким уровнем развития промышленности, сельского хозяйства, сети железных и автодорог, значительным количеством поселений (в том числе городских), входящих в состав района;
II тип - районы, расположенные в южной части области, преимущественно сельскохозяйственной специализации, с разветвленной сетью автодорог, небольшие по площади, с высокой плотностью населения (свыше 10чел/км2 ) и населенных пунктов;
III тип - районы северной части области отличаются развитием добывающих отраслей промышленности, недостаточно развитой сетью автодорог, относительно большой территорией, низкой плотностью населения (до 5чел/ км2) и населенных пунктов, значительной удаленностью части населенных пунктов от районного центра.
3. Приоритетными задачами комплексного территориального планирования муниципальных районов являются:
для районов 1 типа - формирование внутрирайонных и межрайонных систем расселения; улучшение транспортной доступности областного центра, других систем социально-культурного обслуживания межрайонного значения; комплексное (многофункциональное) использование территории;
для районов II типа - формирование внутрирайонной системы расселения; возрождение сети сельских населенных пунктов путем расширения видов занятости сельских жителей;
для районов III типа - развитие сети автодорог районного и местного значения; формирование (для удаленных частей района) новых внутрирайонных центров социально-культурного обслуживания.