Решение проблемы снижения смертности, заболеваемости, инвалидиза-ции, увеличения продолжительности и улучшения качества жизни при социально значимых заболеваниях, ДТП, сердечно-сосудиствых заболеваниях; укрепления материально-технической базы, закрепления врачебных кадров на селе программными средствами будет осуществляться путем обоснованного выбора мероприятий по всем направлениям реализации Программы.
При решении проблемы заболеваемости, инвалидизации и смертности программно-целевым методом возможны три варианта реализации Программы, отличающиеся объемами финансирования и результатами реализации Программы.
Первый вариант - финансовое обеспечение реализации Программы в заявленных объемах.
Утверждение Программы по первому варианту позволит достичь запланированных показателей эффективности реализации Программы к 2011 году. Основные показатели эффективности при первом варианте финансирования приведены в разделе 8 настоящей Концепции. При этом варианте реализация Программы сопряжена с рисками неполучения средств из федерального бюджета.
Второй вариант предусматривает реализацию мероприятий Программы с уменьшенным объемом финансирования (от 100 % до 60% от заявленного объема финансирования).
При недофинансировании Программы возможны следующие последствия:
Недофинансирование подпрограмм "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях", "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями" приведет к увеличению смертности от травм, инвалидизации и сроков временной нетрудоспособности населения.
Недофинансирование подпрограммы "Развитие донорства и службы крови в Кировской области" приведет к отказу от финансирования деятельности межрайонных отделений переливания крови, что поставит под угрозу проведение манипуляций и оперативных вмешательств в муниципальных учреждениях, создание запасов компонентов донорской крови на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
Недофинансирование подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" приведет к выходу из рабочего состояния оборудования и невозможности получения квалифицированной медицинской помощи в сельской местности.
Недофинансирование подпрограммы "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения" сохранит дефицит врачебных кадров в сельских муниципальных учреждениях здравоохранения.
Отказ от финансирования подпрограммы "Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировской области" приведет к риску невключения Кировской области в единую информационную систему здравоохранения России.
Третий вариант предусматривает финансирование Программы в объеме менее 60 % запрашиваемой суммы, что ставит под сомнение эффективность реализации Программы, и сама Программа теряет целевую направленность.
При этом варианте финансирование Программы будет сосредоточено на отдельных мероприятиях, которые не позволят существенно повлиять на снижение уровня заболеваемости, инвалидизации и смертности населения.
При этом варианте реализация Программы сопряжена с рисками, связанными с возможностью снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной привлекательности для области.
Наиболее приоритетным считается первый вариант, позволяющий планомерно решить все поставленные задачи.