О Плане мероприятий по адаптации экономики области к работе в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО)

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Исполнитель

1

Информационное обеспечение, проведение семинаров, подготовка кадров

1.1

Обеспечение пополнения банка информации по вопросам ВТО, размещение ее на сайте Правительства области, организация системной работы по доведению информации до органов исполнительной власти области, муниципальных образований области и деловых кругов

постоянно

департамент экономического развития при Правительстве области, департамент информационно - аналитической работы и связей с общественностью Кировской области, управление информационных систем администрации Правительства области

1.2

Проведение учебных семинаров по вопросу адаптации экономики региона к функционированию в условиях присоединению России к ВТО по программе повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих.

Организация обучения специалистов органов государственной власти области; по вопросам изменений в условиях внешнеэкономической деятельности

2007/2008, 2008/2009 учебные годы

управление организационной и кадровой работы администрации Правительства области, департамент экономического развития при Правительстве области

1.3

Организация проведения цикла семинаров по вопросам ВТО и технических регламентов для органов местного самоуправления и товаропроизводителей в районах области

1 полугодие 2008 года

департамент экономического развития при Правительстве области, Федеральное государственное учреждение "Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии*

1.4

Проведение учебных семинаров для руководителей и специалистов предприятий и организаций по вопросам: ВТО и либерализация внешней торговли; разрешение международных экономических споров; повышение конкурентоспособности товаров и услуг (с изучением зарубежного опыта); инструменты защиты российских компаний на внутреннем и внешнем рынках; логистика: основы и тенденции развития

2007/2008, 2008/2009 учебные годы

департамент экономического развития при Правительстве области, департамент образования Кировской области, управление международных и региональных связей при Правительстве области, департамент культуры и искусства Кировской области, Вятская торгово-промышленная палата Кировской области*, Совет ректоров вузов Кировской области*

1.5

Проведение обучения руководителей и специалистов организаций по вопросам получения экологического сертификата. Развитие системы всеобщего экологического просвещения и образования с учетом изменений в связи с вступлением России в ВТО

постоянно

департамент образования Кировской области, управление охраны окружающей среды и природопользования Кировской области, управление ветеринарии Кировской области, Совет ректоров вузов Кировской области

1.6

Проведение обучения руководителей и специалистов организаций по вопросам подготовки к сертификации системы менеджмента качества

постоянно

Федеральное государственное учреждение "Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии*, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

1.7

Организация проведения обучения субъектов малого предпринимательства основным положениям ВТО в системе бизнес - образования

1 полугодие 2008 года

департамент экономического развития при Правительстве области, управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области

1.8

Выработка рекомендаций для вузов, средних специальных учебных заведений, учреждений профессионального образования области и курсов дополнительного образования по внесению изменений в образовательные программы по проблематике ВТО.

2 квартал 2008 года

департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, департамент образования Кировской области, Совет ректоров вузов Кировской области

Проведение семинаров для преподавателей по составлению программ по тематике ВТО, подготовка учебно - методического комплекта для учреждений профессионального образования

2007/2008, 2008/2009 учебные годы

Кировский институт повышения квалификации кадров и профессионального образования

1.9

Разработка модели сетевого информационного обеспечения и взаимодействия с применением современных средств телекоммуникаций

2008 год

департамент экономического развития при Правительстве области, управление информационных систем администрации Правительства области

1.10

Организация участия представителей области в Интернет-конференциях, проводимых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и другими федеральными органами власти по проблематике ВТО

по мере поступления приглашения

департамент экономического развития при Правительстве области, департамент информационно - аналитической работы и связей с общественностью Кировской области, управление информационных систем администрации Правительства области

2

Приведение действующего и разрабатываемого регионального законодательства в соответствие с нормами ВТО

в соответс- твии с феде- ральным законо- дательством

органы исполнительной власти области, правовое управление администрации Правительства области

3

Мероприятия по повышению конкурентоспособности отраслей экономики

3.1

Содействие внедрению системы управления качеством на основе ИСО 9001 и экологического сертификата ИСО 14000 на предприятиях различных отраслей промышленности и агропромышленного комплекса

постоянно

органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, Федеральное государственное учреждение "Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии*, управление охраны окружающей среды и природопользования Кировской области

3.2

Проработка вопроса по поддержке внедрения системы управления качеством на предприятиях и частичному возмещению из областного бюджета затрат предприятий на проведение сертификации

2 квартал 2008 года

департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, Федеральное государственное учреждение "Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

3.3

Организация работы по проведению добровольной лесной сертификации

постоянно

департамент промышленного развития Кировской области, департамент лесного хозяйства Кировской области, некоммерческое партнерство "Участники лесной сертификации Кировской области"*

3.4

Поддержка инвестиционных проектов по созданию и расширению производства продукции, имеющей экспортный потенциал, или импортозамещающей; совершенствование механизмов поддержки, определение величины необходимых средств для предоставления государственной поддержки и объемов капитальных вложений при планировании областного бюджета

постоянно

департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, управление международных и региональных связей при Правительстве области

3.5

Создание базы данных по инновационным проектам

2 квартал 2008 года

органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, департамент экономического развития при Правительстве области, Федеральное государственное учреждение "Кировский центр научно - технической информации"*

3.6

Реализация государственной политики в сфере экологического развития Российской Федерации на территории Кировской области с учетом ее географических, природных и социально-экономических особенностей как фактор конкурентоспособности предприятий и инвестиционной привлекательности экономики области

постоянно

управление охраны окружающей среды и природопользования Кировской области, Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области*, Региональное агентство по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу (Кировнедра)*, Управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Кировской области*

3.7

Содействие в развитии внутриобластной субконтрактации, создание информационной базы данных технологических возможностей и потребностей предприятий области, спроса и предложения товаров и услуг

постоянно

органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, Вятская торгово-промышленная палата Кировской области

3.8

Развитие системы охраны, защиты и использования прав интеллектуальной собственности в связи с приведением законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами и правилами ВТО: содействие товаропроизводителям в подготовке документов по вступлению в международную ассоциацию ЕАН-ЮНИСКАН (штрих - код); содействие в разработке и регистрации товарных знаков, марок, полезных моделей; организация работы по защите интеллектуальной собственности промышленных предприятий, расположенных на территории области, и более широкому ее использованию в производстве продукции различных отраслей экономики

постоянно

Вятская торгово-промышленная палата Кировской области, Федеральное государственное учреждение "Кировский центр научно - технической информации", органы исполнительной власти области отраслевой компетенции

3.9

Выработка предложений по внесению изменений ставок ввозных таможенных пошлин на импортное оборудование, аналоги которого не производятся на территории Российской Федерации, для оснащения предприятий различных отраслей

2 квартал 2008

органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, департамент экономического развития при Правительстве области

3.10.

Осуществление мониторинга конкурентоспособной продукции, совершенствование его формы и методов проведения

ежеквартально

органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, департамент экономического развития при Правительстве области

3.11

Осуществление мониторинга услуг, внесение изменений в его форму в соответствии с введением международной классификации

ежеквартально

управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области

3.12

Организация работы с хозяйствующими субъектами области и органами исполнительной власти области в связи с введением изменений в формы и показатели государственной статистической отчетности (в соответствии с указаниями Росстата) и в формы прогноза социально-экономического развития, обусловленных переходом на международную систему бухгалтерского учета и финансовой отчетности

постоянно

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области*, департамент экономического развития при Правительстве области

3.13

Внедрение в практику работы деловых кругов области - участников внешнеэкономической деятельности новой декларации, соответствующей единому административному документу (ЕАД) Европейского союза в целях гармонизации и упрощения таможенных процедур между Российской Федерацией и Европейским союзом

2008 год

Кировская таможня*

3.14

Организация и проведение исследований рынков отдельных товаров

по мере возникновения необходимости

органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, департамент экономического развития при Правительстве области, управление международных и региональных связей при Правительстве области, управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области, Совет ректоров вузов Кировской области

3.15

Разработка проекта закона области об основных направлениях развития потребительского рынка товаров и услуг в Кировской области

после принятия федерального закона о внутренней торговле

управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области

3.16

Разработка предложений по дальнейшему развитию системы оптовых продовольственных рынков

I квартал 2008 года

департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

3.17

Разработка комплексного плана мероприятий по продвижению товаров области на российский и мировой рынки и формированию положительного имиджа области: проведение выставок и деловых экономических миссий для продвижения товаров области на российский рынок, участие в международных выставках и конгрессах; создание единого регионального бренда, в первую очередь по продовольственным товарам; размещение на Интернет-сайте Правительства области базы данных по инвестиционным проектам на русском и иностранных языках; направление информации о продукции и инвестиционных предложениях организаций области в торговые представительства зарубежных стран на иностранных языках

2008 год

департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, управление международных и региональных связей при Правительстве области, департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области, Вятская торгово-промышленная палата Кировской области

3.18

Содействие продвижению продукции местных сельхозтоваропроизводителей на внутреннем рынке области

постоянно

департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области

3.19

Разработка программы кадрового обеспечения отраслей экономики Кировской области до 2015 года с учетом влияния последствий вступления России в ВТО на рынок труда и миграционные процессы

2008-2009 годы

органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, управление государственной службы занятости населения Кировской области, департамент образования Кировской области, Совет ректоров вузов Кировской области

3.20

Проведение систематического анализа ситуации, существующей на рынке предоставления образовательных услуг Кировской области, обеспечение информирования населения и работодателей о складывающейся структуре спроса и предложения на профессии и специальности на текущий и перспективный периоды в условиях вступления России в ВТО

ежеквартально

управление государственной службы занятости населения Кировской области

3.21

Совершенствование механизма предотвращения проникновения на рынок области некачественных товаров зарубежного производства и контрафактной продукции. Разработка соглашений о совместной деятельности по контролю за нарушением авторских и смежных прав в сфере оборота объектов интеллектуальной собственности

постоянно

Вятская торгово-промышленная палата Кировской области, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области*, Управление по борьбе с экономическими преступлениями Управления внутренних дел по Кировской области*, Кировская таможня

3.22

Разработка предложений и участие в формировании единой информационной базы поиска правообладателей торговой марки либо их представителей на территории Российской Федерации. Организация обучения специалистов, имеющих право проводить широкий спектр исследований по выявлению различного рода контрафактной продукции

постоянно

Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, Управление внутренних дел по Кировской области

3.23

Усиление аналитической работы по контролю за таможенным транзитом при открытии и закрытии процедур внутреннего и международного таможенного транзита

постоянно

Кировская таможня

3.24

Освещение в средствах массовой информации материалов о недоброкачественных и фальсифицированных товарах и контрафактной продукции. Расширение специальных рубрик в печатных средствах массовой информации, на областных каналах радио и телевидения

постоянно

рабочая группа для разработки мер по адаптации экономики области к работе в условиях вступления России в ВТО, Вятская торгово-промышленная палата Кировской области, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, Управление по борьбе с экономическими преступлениями Управления внутренних дел по Кировской области, Кировская таможня

4

Проведение "круглых столов" по обсуждению проблем развития экономики и выработке предложений по внесению изменений и дополнений в соответствующие правовые акты

4.1

Обсуждение изменений в Таможенном кодексе Российской Федерации и условий регулирования внешнеэкономической деятельности организаций. Выработка предложений об уточнении товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

2 квартал 2008 года

некоммерческая организация - Объединение работодателей Кировской области "Совет хозяйственных руководителей"*, Вятская торгово - промышленная палата Кировской области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, Кировская таможня, представительство в Кировской области управления уполномоченного Министерства экономического развития и торговли России по Волго - Вятскому району*

4.2

Выработка предложений по поддержке экспорта сельскохозяйственной продукции

2008 год

некоммерческая организация - Объединение работодателей Кировской области "Совет хозяйственных руководителей", департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

4.3

Обсуждение с товаропроизводителями области порядка применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, установленных федеральным законодательством

2008-2009 годы

департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, некоммерческая организация - Объединение работодателей Кировской области "Совет хозяйственных руководителей", представительство в Кировской области управления уполномоченного Министерства экономического развития и торговли России по Волго - Вятскому району

4.4

Обсуждение проектов технических регламентов с руководителями предприятий и ведущими специалистами отраслей промышленности. Обсуждение вопросов внедрения требований принятых технических регламентов в практику деятельности предприятий

постоянно

Федеральное государственное учреждение "Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции

4.5

Обсуждение вопросов качества товаров и услуг, мер борьбы с фальсифицированной и контрафактной продукцией

постоянно

Вятская торгово-промышленная палата Кировской области, некоммерческая организация - Объединение работодателей Кировской области "Совет хозяйственных руководителей", органы исполнительной власти области отраслевой компетенции

5

Подготовка аналитических докладов по проблематике ВТО, обсуждение их на расширенных совещаниях рабочей группы для разработки мер по подготовке экономики области к вступлению России в ВТО и выработка предложений по мерам минимизации отрицательных и эффективному развитию положительных факторов влияния присоединения России к ВТО на развитие экономики области

5.1

Об организации осуществления структурных преобразований и реформ в транспортном комплексе области, направленных на повышение конкурентоспособности транспортных предприятий и создание условий привлекательности транспорта как сферы бизнеса и инвестиций. О развитии логистики и перспективах развития придорожной инфраструктуры

1 квартал 2008 года

департамент промышленного развития Кировской области, управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, управление дорожного хозяйства Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области

5.2

О внедрении требований принятых технических регламентов в практику деятельности предприятий

2 квартал 2008 года

Федеральное государственное учреждение "Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции

5.3

О прогнозе объемов и структуры импорта и экспорта. Предложения о мерах стимулирования экспорта

3 квартал 2008 года

управление международных и региональных связей при Правительстве области, департамент экономического развития при Правительстве области

5.4

Об обосновании оптимального уровня государственной поддержки агропромышленного комплекса области с учетом перспектив развития сельскохозяйственного производства, оценки земли и прогноза возможностей областного бюджета

4 квартал 2008 года

департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, департамент экономического развития при Правительстве области

6

Проведение анкетирования хозяйствующих субъектов области по вопросам адаптации к работе в условиях присоединения России к ВТО. Обобщение полученных данных и их анализ

после вступления России в ВТО

департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции

7

Разработка программ по подготовке отраслей экономики к работе в условиях присоединения России к ВТО

7.1

Разработка методических рекомендаций по составлению программ адаптации отраслей экономики к работе в условиях вступления России в ВТО

3 квартал 2008 года

департамент экономического развития при Правительстве области

7.2

Разработка программ адаптации отраслей экономики к работе в условиях вступления России в ВТО

4 квартал 2008 года

органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, члены рабочей группы для разработки мер по адаптации экономики области к работе в условиях вступления России в ВТО

8

Подготовка аналитических материалов по вопросам ВТО для федеральных органов власти и обеспечение обратной связи

8.1

Составление нотификаций по субсидиям и анализ влияния различных видов субсидий на развитие отраслей экономики области

по мере поступления запроса

департамент экономического развития при Правительстве области, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

8.2

Определение величины компенсационных выплат, необходимых предприятиям области в связи с перестройкой производства, вызванной экспансией импортной продукции, и согласование ее в установленном порядке в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации

по мере

необходимости

департамент экономического развития при Правительстве области

9

Проведение научно - практического семинара "Влияние вступления России к ВТО на развитие региональной экономики"

4 квартал 2008 года

департамент экономического развития при Правительстве области, Совет ректоров вузов Кировской области, управление международных и региональных связей при Правительстве области

10

Освещение в средствах массовой информации работы по адаптации экономики области к работе в условиях вступления России к ВТО

постоянно

рабочая группа для разработки мер по адаптации экономики области к работе в условиях вступления России в ВТО, департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области