Политический курс на установление либеральной модели экономики Российской Федерации, проводимый в 1991 - 1998 годах, существенно подорвал основы функционирования и развития АПК страны в целом и Кировской области в частности, последствия чего проявляются до сих пор. В АПК Кировской области сложился суженный тип воспроизводства, что предопределило негативные тенденции сокращения объемов производства большинства видов продукции сельского хозяйства, банкротство сельскохозяйственных организаций, образование депрессивных территорий, снижение уровня жизни сельского населения, утрату позиции регионального АПК в общероссийском разделении труда.
Большинство организаций АПК (сельскохозяйственных организаций, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности), как показано в концепции областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года" (подразделы 4.6.1 -4.6.5, 5.1.1, 5.1.2), функционирует в режиме острого дефицита инвестиций и оборотных средств. Коэффициент оборачиваемости оборотных средств в сельскохозяйственных организациях, по данным годовой бухгалтерской отчетности, составил в 2005 году 1,204, в 2006 году 1,157. Отсутствие денежных средств, необходимых для расширенного воспроизводства, приводит к возникновению явлений, сдерживающих развитие сельскохозяйственного производства, таких как:
зарастание значительной части сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем;
моральный и физический износ технических средств в большинстве сельскохозяйственных организаций;
деквалификация работников сельскохозяйственных организаций, функционирующих в долговременном режиме деградирующего производства;
недогрузка производственных мощностей организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, многие из которых требуют реконструкции и технического переоснащения. Уровень использования производственных мощностей составил в 2006 году по промышленной выработке мяса 37,3%, по производству колбасных изделий - 82,9%, цельномолочной продукции - 79,3%, масла животного - 25,9%, сыра сычужного - 81,1%, маргариновой продукции - 5,6%, консервов плодоовощных - 0,5%.
Отсутствие необходимого количества оборотных средств для своевременного проведения сезонных полевых работ, внесения необходимого количества минеральных и органических удобрений, известкования почв, приобретения высококачественных комбикормов, проведения комплекса зооветеринарных мероприятий и т.п. предопределяет недоиспользование биологического потенциала почв и растений, генетического потенциала животных. В конечном счете все это отражается на экономике сельскохозяйственных организаций и качестве произведенной продукции.
Крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - К(Ф)Х) не получили должного развития, не превратились, как предполагалось в начале 1990-х годов, в основного сельскохозяйственного товаропроизводителя в области и в настоящее время характеризуются прогрессирующим сокращением объемов производства .
В личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ) населения наметилась тенденция резкого сокращения производства продуктов сельского хозяйства, что связано с ускорением процесса старения сельского населения и миграцией молодежи в города, невысокой эффективностью производства молока и мяса из-за низких цен их реализации, появлением альтернативных источников дохода сельских жителей.
Дальнейшее функционирование сельского хозяйства в русле сложившихся тенденций, темпов воспроизводства ресурсного потенциала без радикального роста инвестиций во все звенья АПК, включая рыночную инфраструктуру, обеспечивающую продвижение продовольственных товаров за
Прирост объемов производства в К(Ф)Х, отмечаемый статистическими органами области, связан с созданием К(Ф)Х и передачей им имущества неэффективно работающих сельскохозяйственных организаций.
пределы области, обуславливает инерционный путь развития аграрного сектора экономики области. В регионе произойдет дальнейшее сокращение объемов производства и реализации всех видов сельскохозяйственной продукции (кроме яиц). Исчезнет из хозяйственного комплекса области традиционная для него отрасль льноводства.