ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О профилактике правонарушений в Кировской области
(с изменениями на 9 декабря 2013 года)
__________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Законом Кировской области
от 03.08.2017 № 92-ЗО
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Кировской области от 24.07.2013 № 311-ЗО\
Законом Кировской области от 09.12.2013 № 357-ЗО
___________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Кировской области 25 октября 2007 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кировской области устанавливает общие направления профилактики правонарушений в Кировской области, определяет систему органов, осуществляющих меры по профилактике правонарушений, и их полномочия в сфере профилактики правонарушений.
Статья 2. Понятие профилактики правонарушений
Профилактика правонарушений - это система мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Статья 3. Система органов, осуществляющих меры по профилактике правонарушений
Систему органов, осуществляющих меры по профилактике правонарушений, составляют:
1) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством;
2) органы государственной власти Кировской области;
3) органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
4) координационное совещание по обеспечению правопорядка в Кировской области в соответствии с действующим законодательством;
5) антитеррористическая комиссия Кировской области в соответствии с действующим законодательством;
6) межведомственная комиссия при Губернаторе Кировской области по противодействию коррупции в Кировской области в соответствии с действующим законодательством;
7) антинаркотическая комиссия в Кировской области в соответствии с действующим законодательством;
8) межведомственная комиссия при Правительстве Кировской области по профилактике правонарушений в соответствии с действующим законодательством;
9) наблюдательный совет при Правительстве Кировской области по социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в соответствии с действующим законодательством;
10) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с действующим законодательством;
11) административные комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;
12) центры профилактики правонарушений (общественные советы профилактики правонарушений);
13) иные органы, организации, учреждения в соответствии с действующим законодательством.
(статья 3 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 24.07.2013 № 311-ЗО)
Статья 4. Общие направления осуществления мер по профилактике правонарушений
В пределах своей компетенции, предусмотренной федеральным законодательством и законодательством области, органы, входящие в систему органов профилактики правонарушений, осуществляют меры профилактики по следующим направлениям:
1) определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминальной обстановки;
2) планирование в сфере профилактики правонарушений;
3) осуществление непосредственно профилактической работы в установленных формах;
4) организация обмена информацией и опытом профилактической работы;
5) другие направления деятельности, не противоречащие законодательству.
6) установление отдельных запретов и ограничений.
(статья 4 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 24.07.2013 № 311-ЗО)
Статья 5. Контроль и координация деятельности по профилактике правонарушений
1. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют в установленном порядке контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики правонарушений.
2. Координацию деятельности субъектов профилактики правонарушений осуществляет Губернатор Кировской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области.
Статья 6. Формы профилактики правонарушений
Профилактика правонарушений осуществляется в следующих формах:
1) правовое воспитание и обучение населения;
2) профилактическая беседа;
3) профилактический учет;
4) социальная адаптация.
5) установление ответственности за несоблюдение предусмотренных настоящим Законом запретов и ограничений.
(статья 5 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 24.07.2013 № 311-ЗО)
Статья 7. Правовое воспитание и обучение населения
1. Правовое воспитание населения осуществляется субъектами профилактики правонарушений путем применения различных мер профилактического воздействия.
В процессе правового воспитания населения могут участвовать общественные объединения, зарегистрированные в установленном порядке.
2. Обучение основам государственного права в системе общего и профессионального образования осуществляется на основе основных образовательных программ.
(п. 2 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.12.2013 № 357-ЗО)
3. Средства массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают публикацию аналитических, методических и других материалов о профилактике правонарушений, информируют население о формах и методах самозащиты от преступных посягательств.
Статья 8. Профилактическая беседа
1. Профилактическая беседа проводится представителями субъектов профилактики правонарушений.
2. В ходе профилактической беседы разъясняются социальные и правовые последствия противоправного поведения, указывается моральная и правовая ответственность за нарушение соответствующих норм права.
Статья 9. Профилактический учет
Профилактический учет осуществляется в соответствии с федеральным законодательством уполномоченными на то органами.
Статья 10. Социальная адаптация
1. Социальная адаптация граждан достигается с помощью системы правовых, социально-экономических, психолого-педагогических, организационных и иных мер, направленных на реализацию конституционных прав и свобод, оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве.
2. Меры по социальной адаптации осуществляются в отношении:
1) безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних;
2) граждан, отбывших уголовное наказание;
3) лиц, состоящих на учете за бродяжничество или попрошайничество;
4) несовершеннолетних, подвергнутых принудительным мерам воспитательного воздействия;
5) других категорий граждан, утративших социально-общественные связи.
Статья 11. Профилактика правонарушений несовершеннолетних
1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
2. Профилактика правонарушений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 12. Профилактика правонарушений лиц, страдающих психическими расстройствами
1. Профилактика правонарушений лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляется уполномоченными органами и учреждениями в соответствии с действующим законодательством.
2. Представители уполномоченных органов и учреждений, проводя работу с лицами, страдающими психическими расстройствами, не вправе разглашать сведения о состоянии психического здоровья граждан, обеспечивают тактичное и гуманное отношение к ним.
Статья 13. Профилактика правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений
Органами системы профилактики правонарушений осуществляются профилактические меры, направленные на недопущение правонарушений в семейно-бытовых отношениях.
Статья 14. Профилактика правонарушений в сфере собственности
1. В целях оказания населению услуг по обеспечению сохранности имущества могут создаваться специальные пункты приема ценных вещей, оружия (после прохождения соответствующей процедуры допуска и оформления необходимых разрешительных документов) и иного имущества на временное хранение у граждан, выезжающих в отпуска, командировки.
2. Организации всех форм собственности могут принимать необходимые меры по обеспечению надлежащих условий сохранности своего имущества.
3. При решении вопросов о внесении государственного имущества (денежных средств) Кировской области в качестве доли (вклада) в уставный (складочный) капитал юридических лиц, передаче государственного имущества Кировской области в возмездное или безвозмездное пользование юридических лиц, участии в инвестиционных проектах в условия
соответствующего договора включаются требования по обеспечению сохранности имущества (техническая укрепленность, физическая защита и охрана и т.д.).
Статья 14(1). Отдельные запреты и ограничения для граждан, находящихся на территории Кировской области
В целях предотвращения правонарушений на территории Кировской области запрещается:
1) громкая речь, крики, пение, свист, использование звуковоспроизводящих устройств, автосигнализации (при неоднократном срабатывании), осуществление хозяйственных и иных работ (кроме аварийных работ), эксплуатация механизмов в жилых и нежилых помещениях, во дворах домов, на улицах, создающих шум и препятствующих полноценному отдыху граждан, в период с 22 до 6 часов;
2) бытовое дебоширство, то есть совершение в жилом помещении действий, нарушающих спокойствие граждан, выражающих явное неуважение к окружающим, в том числе к члену (членам) семьи, сопровождающихся оскорбительным поведением и (или) нецензурной бранью;
3) приставание к гражданам, то есть навязчивые (совершаемые вопреки воле гражданина) действия, выражающиеся в предложении гадания, участия в различных играх, попрошайничестве, пропаганде религиозных, мировоззренческих и иных учений;
4) выгул собак на территориях населенных пунктов без поводков и намордников, а также оставление их без присмотра владельцев.
(статья 14(1) введена Законом Кировской области от 24.07.2013 № 311-ЗО)
Статья 15. Оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений и нуждающимся в социально-психологической и иной помощи
В системе органов социальной защиты могут создаваться центры, в которых оказывается помощь лицам, пострадавшим от правонарушений, а также семейно-бытовых конфликтов либо подвергшимся насилию в семье. Центры оказывают социально-психологическую, юридическую и иную помощь обратившимся к ним лицам.
Статья 16. утратила силу в соответствии с Законом Кировской области от 24.07.2013 № 311-ЗО
Статья 17. утратила силу в соответствии с Законом Кировской области от 24.07.2013 № 311-ЗО
Статья 18. Полномочия органов государственной власти области, органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений
1. К полномочиям органов государственной власти области в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) правовое регулирование отношений в сфере профилактики правонарушений;
2) разработка, утверждение и реализация целевых программ по профилактике правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их совершению;
