Динамика площадей земельных ресурсов Кировской области,
вовлеченных в сельскохозяйственное производство на конец года
(тыс. гектаров) | |||||||
Виды угодий | 1990 год | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2005 год в%к 1990 году |
Земли сельскохозяйственного назначения, всего | 4742,2 | 4677,4 | 4763,4 | 4797,5 | 4771,4 | X | |
Сельскохозяйственные угодья, всего | 3429,5 | 2734,3 | 2669,4 | 2774,8 | 2805,2 | 2779,5 | 81,0 |
из них: пашня | 2577,8 | 2181,0 | 2130,6 | 2207,0 | 2225,7 | 2208,5 | 85,7 |
в том числе занято под посевами в текущем году | 2193,9 | 1554,8 | 1488,8 | 1375,9 | 1323,4 | 1253,3 | 57,1 |
доля пашни занятой под посевами, % | 85,1 | 71,3 | 69,9 | 62,3 | 59,5 | 56,7 | -28,4 |
сенокосы | - | 523,3 | 510,0 | X | |||
пастбища | 532,0 | 538,5 | 530,2 | ||||
Во-вторых, изменилась структура земельной собственности и землепользования. Если в 1990 году практически все земли сельскохозяйственного назначения находились в государственной собственности, то на начало 2005 года по данным регионального доклада "О состоянии окружающей природной среды Кировской области в 2004 году" 2191,8 тыс. гектара (49,3% всей площади земель сельскохозяйственных организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции) приходилось на собственников земельных долей.
Из общей площади собственников земельных долей 1883,3 тыс. гектара (85,9%) использовались на правах аренды, 306,1 тыс. гектара (14%) составили невостребованные земельные доли. В государственной и муниципальной собственности находилось 2234,8 тыс. гектара, в общей совместной собственности - 2,4 тыс. гектара и собственности юридических лиц - 18,7 тыс. гектара. Площадь всех земель, используемых сельскохозяйственными организациями, на начало 2005 года составила 4447,7 тыс. гектара или 92,7% всех земель области вовлеченных в аграрное производство. Остальная доля земель - 7,3% (352,2 тыс. гектара) падает на использование гражданами. При этом 205,2 тыс. гектара (58,3%) находилось в собственности граждан, 11,3 тыс. гектара (3,2%) - собственности юридических лиц, 135,7 тыс. гектара (38,5%) - государственной и муниципальной собственности.
Наличие в системе землевладения высокого удельного веса земельных долей является предпосылкой нестабильности функционирования сельскохозяйственных организаций, так как владельцы земельных долей имеют право на выделение земельных участков в натуре и продажу, что ведет к нарушению сложившейся у землепользователей системы севооборотов, а при массовом характере данного явления вообще лишает бывших землепользователей земельного фонда, то есть основного средства производства.
Неопределенность и нестабильность прав собственности на земельные доли, наличие невостребованных долей и бесхозяйных земель не способствует привлечению инвестиций в сельское хозяйство области, является тормозом превращения такого сравнительного преимущества региона, как высокий уровень землеобеспеченности, в его основное конкурентное преимущество.
В-третьих, воспроизводство плодородия сельскохозяйственных угодий находится в неудовлетворительном состоянии.
В настоящее время относительно уровня 1991 года вносится лишь 12,9% органических и 6,4% минеральных удобрений, известкование кислых почв сведено к минимуму (4% к уровню 1991 года).
При этом на один гектар посевных площадей вносится 1,4 тонны органических и менее 15 килограммов действующего вещества минеральных удобрений (табл. 26).