(с изменениями на 30 марта 2022 года)
(в ред. решения Кировской городской Думы от 30.03.2022 N 54/3)
В соответствии со статьями 29, 30 Закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Киров" Кировская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О собраниях и конференциях граждан в муниципальном образовании "Город Киров" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская правда".
Исполняющий полномочия
главы
города Кирова,
председатель
Кировской городской Думы
Л.Г.НИКУЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ "О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ"
(в ред. решения Кировской городской Думы от 30.03.2022 N 54/3)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Кирова и определяет порядок проведения собраний и конференций в целях обсуждения вопросов местного значения и информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Настоящее Положение не распространяется на собрания и конференции граждан, проводимые в целях рассмотрения и реализации инициативных проектов.
(абзац введен решением Кировской городской Думы от 30.03.2022 N 54/3)
1. Собрания и конференции граждан являются формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Собрание граждан - это совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования "Город Киров", информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
3. Конференция граждан - это собрание делегатов от дома, улицы, квартала, населенного пункта, не являющегося муниципальным образованием.
1. Участие граждан Российской Федерации в собраниях и конференциях является свободным и добровольным.
2. В собраниях и конференциях вправе принимать участие граждане, достигшие 18-летнего возраста (кроме собраний и конференций по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления), проживающие на территории муниципального образования "Город Киров".
3. Собрания и конференции граждан проводятся по инициативе населения муниципального образования "Город Киров", Кировской городской Думы (далее - городская Дума), главы города Кирова (далее - глава города), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
4. Для назначения собрания и конференции граждан по инициативе населения в Кировскую городскую Думу должна обратиться инициативная группа граждан численностью не менее 5 человек.
В обращении указываются:
цель проведения собрания или конференции;
вопросы, предлагаемые для обсуждения;
место и время проведения собрания или конференции;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа члена инициативной группы;
лица, уполномоченные действовать от имени инициативной группы.
К обращению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы. Обращение подписывается всеми членами инициативной группы.
5. Собрания и конференции граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются городской Думой.
6. Собрания и конференции граждан, проводимые по инициативе городской Думы или главы города, назначаются соответственно городской Думой или главой города.
1. Подготовку собрания граждан обеспечивает инициатор собрания.
2. Обеспечение правопорядка при проведении собрания возлагается на инициатора собрания. Инициатор собрания вправе заблаговременно обратиться в правоохранительные органы с просьбой об их участии в обеспечении правопорядка.
3. Собрание может проводиться в помещении или на открытой местности.
4. В соответствии с инициативой городская Дума или глава города назначают дату, время и место проведения собрания, о чем заблаговременно оповещают население через средства массовой информации или иным способом.
1. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 18-летнего возраста.
1. Для проведения собрания его участниками избирается президиум в составе председателя и секретаря собрания, принимается повестка дня, утверждается регламент.
2. Избрание состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания осуществляется большинством голосов от числа участников собрания.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Обращение принимается большинством голосов от числа присутствующих.
4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания. Представители органов государственной власти, органов местного самоуправления и иные уполномоченные лица, присутствующие на собрании, обладают правом совещательного голоса и в голосовании не участвуют.
6. Процедура проведения собрания отражается в протоколе собрания, который ведется секретарем собрания. В протоколе должны быть указаны: дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, инициатор собрания, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые обращения (решения), результаты голосования по ним.
7. Протокол собрания, подписанный председателем и секретарем, с материалами собрания передается в орган, принявший решение о его проведении.
1. Полномочия собрания могут осуществляться конференцией граждан (далее - конференция), на которую может быть вынесено обсуждение любого вопроса местного значения, в случае, когда созвать собрание не представляется возможным.
2. Подготовку конференции обеспечивает инициатор конференции.
3. Конференция может проводиться в помещении или на открытой местности.
4. В соответствии с инициативой городская Дума или глава города назначают дату, время и место проведения конференции, о чем заблаговременно оповещают население через средства массовой информации или иным способом.
1. Выдвижение делегатов на конференцию осуществляется по следующим нормам представительства:
на территориях с количеством граждан:
- до 500 чел. | - 1 делегат от 10 граждан; |
- от 501 до 1000 чел. | - 1 делегат от 20 граждан; |
- от 1001 до 2000 чел. | - 1 делегат от 40 граждан; |
- от 2001 до 4000 чел. | - 1 делегат от 80 граждан; |
- свыше 4001 чел. | - 1 делегат от 200 граждан. |
2. Выдвижение и выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей подъездов дома, группы домов, улицы, квартала в форме сбора подписей жителей в подписных листах (приложение) либо протокола собрания жителей подъездов дома, группы домов, улицы, квартала.