ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О статусе депутата представительного органа
местного самоуправления, выборного должностного
лица местного самоуправления в Кировской области
(с изменениями на 17 сентября 2005 года)
_______________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Законом Кировской области от 13.12.2005 № 393-ЗО
_______________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Кировской области от 11.02.2003 г. № 138-ЗО
Законом Кировской области от 29.07.2003 г. № 189-ЗО
Законом Кировской области от 17.09.2005 г. № 359-ЗО
________________________________________________________________
Принят Кировской
областной Думой
7 февраля 2001 года
Настоящий Закон определяет статус депутатов представительного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления (далее - выборное лицо местного самоуправления).
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Выборное лицо местного самоуправления - гражданин Российской Федерации, избранный депутатом представительного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления.
Выборная муниципальная должность - должность, замещаемая в результате муниципальных выборов (депутаты представительного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемая на основе решения представительного органа местного самоуправления в отношении лица, избранного в состав указанного органа в результате муниципальных выборов.
Депутат представительного органа местного самоуправления - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборное должностное лицо местного самоуправления - предусмотренное уставом муниципального образования должностное лицо, избираемое согласно уставу муниципального образования населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава и наделенное полномочиями на решение вопросов местного значения.
Глава муниципального образования - предусмотренное уставом муниципального образования выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.
Статус выборного лица местного самоуправления - права и обязанности выборного лица местного самоуправления, а также гарантии, ответственность и ограничения, связанные с осуществлением им своих полномочий.
Статья 2. Законодательство о статусе выборного лица местного самоуправления
1. Законодательное регулирование статуса депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется федеральными законами, законами области.
2. При осуществлении своих полномочий выборное лицо местного самоуправления руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, законами области, настоящим Законом, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления области.
Статья 3. Замещение выборных муниципальных должностей
1. Депутат представительного органа местного самоуправления замещает соответствующую выборную муниципальную должность в результате муниципальных выборов, осуществляемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами области.
2. Выборное должностное лицо местного самоуправления замещает выборную муниципальную должность в результате муниципальных выборов либо в результате избрания его представительным органом местного самоуправления из своего состава в порядке, установленном законами области в соответствии с федеральными законами.
3. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания.
4. Выборное должностное лицо местного самоуправления приступает к исполнению своих полномочий со дня вступления в должность, но не позднее 20 дней после официального объявления о его избрании.
Статья 4. Срок полномочий выборного лица местного самоуправления
1. Выборное лицо местного самоуправления избирается на срок не менее двух и не более пяти лет. Срок полномочий выборного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами области, настоящим Законом.
2. Изменение установленного срока полномочий выборного лица местного самоуправления в течение текущего срока полномочий не допускается. Досрочное прекращение полномочий выборного лица местного самоуправления возможно только по основаниям, предусмотренным федеральными законами, настоящим Законом и законами области, принятыми в соответствии с федеральными законами.
3. Срок полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, избранного представительным органом местного самоуправления из своего состава, не может превышать срок полномочий избравшего его представительного органа местного самоуправления.
Статья 5. Прекращение полномочий выборного лица местного самоуправления
1. Полномочия выборного лица местного самоуправления прекращаются в связи с истечением срока его полномочий или досрочно в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
2. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления прекращаются с момента начала работы представительного органа местного самоуправления нового состава.
3. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица.
4. Порядок осуществления и прекращения полномочий выборного лица местного самоуправления, в связи с образованием, объединением, преобразованием или упразднением муниципальных образований и изменением их границ, устанавливается Законом области.
Статья 6. Досрочное прекращение полномочий выборного лица местного самоуправления
1. Полномочия выборного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случаях:
а) представления им в представительный орган местного самоуправления письменного заявления о сложении полномочий (добровольной отставке);
б) самороспуска представительного органа местного самоуправления (за исключением выборного должностного лица местного самоуправления, избранного согласно уставу муниципального образования населением непосредственно);
в) упразднения муниципального образования;
г) ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления;
д) его смерти;
е) вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным;
ж) вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;
з) утраты им гражданства Российской Федерации;
и) его отзыва избирателями;
к) осуществления им деятельности, несовместимой со статусом выборного лица местного самоуправления (несоблюдения ограничений, установленных законом);
л) вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых выборное лицо местного самоуправления было избрано, недействительными;
м) роспуска представительного органа местного самоуправления в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением выборного должностного лица местного самоуправления, избранного согласно уставу муниципального образования населением непосредственно);
н) отрешения от должности главы муниципального образования Губернатором области либо Президентом Российской Федерации в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
о) отставки главы муниципального образования, иного выборного должностного лица, избранного представительным органом местного самоуправления из своего состава в связи с выражением ему недоверия представительным органом местного самоуправления.
(п. 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 29.07.2003 г. № 189-ЗО)
2. Представительный орган местного самоуправления вправе выразить недоверие главе муниципального образования, иному выборному должностному лицу, избранному этим органом из своего состава, в случаях:
а) издания актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам области, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены судом, а глава муниципального образования, иное выборное должностное лицо не устранило их в течение трех месяцев со дня вступления в силу судебного решения;
б) неоднократного совершения действий (бездействий), признанных судом незаконными.
3. Решение представительного органа местного самоуправления о недоверии главе муниципального образования, иному выборному должностному лицу, избранному этим органом из своего состава, принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов с учетом предложений: не менее одной трети депутатов представительного органа местного самоуправления, сходов (собраний) граждан, органов территориального общественного самоуправления, Губернатора области, общественных объединений, зарегистрированных в установленном порядке.
Вопрос о выражении недоверия главе муниципального образования, иному выборному должностному лицу, избранному представительным органом местного самоуправления из своего состава, может быть внесен на рассмотрение представительного органа местного самоуправления не ранее чем через шесть месяцев со дня его вступления в должность и не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.
Решение представительного органа местного самоуправления о недоверии главе муниципального образования, иному выборному должностному лицу, избранному этим органом из своего состава, влечет за собой его немедленную отставку.
4. Полномочия выборного лица местного самоуправления прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения представительного органа о прекращении его полномочий, принятого в соответствии с федеральным законом, законом области, уставом муниципального образования.
5. Замещение выборной муниципальной должности в случае досрочного прекращения полномочий выборного лица местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами области.
Статья 7. Отзыв выборного лица местного самоуправления
Отзыв выборного лица местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования в соответствии с законом области.
Глава II
ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Формы осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления
1. Выборное лицо местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования может осуществлять свои полномочия:
на постоянной профессиональной основе (далее - на постоянной основе);
на непостоянной основе.
2. Выборное лицо местного самоуправления осуществляет свои полномочия посредством:
а) участия в работе соответствующего органа местного самоуправления, обеспечения выполнения его решений;
б) направления обращений и запросов по вопросам местного значения в органы государственной власти области и их должностным лицам, органы местного самоуправления, руководителям структурных подразделений органов местного самоуправления, руководителям организаций независимо от их организационно - правовых форм, а также руководителям общественных объединений;
(п. б с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 17.09.2005 г. № 359-ЗО)
в) участия в разработке проектов правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления, а также содействия населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;
г) непосредственного общения с избирателями, работы с их обращениями и наказами, информирования избирателей о своей деятельности и деятельности органа местного самоуправления на собраниях избирателей и сходах граждан, а также через средства массовой информации;
д) участия в разработке проектов законов области и поправок к ним;
е) участия в депутатских слушаниях;
ж) участия при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях;
з) контроля, в пределах своей компетенции, за исполнением устава муниципального образования, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования;
