ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах депутатов Кировской областной Думы
(с изменениями на 1 декабря 2000 года)
___________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Законом Кировской области
от 05.05.2003 № 155-ЗО
___________________________________________________________
__________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Кировской области от 31.10.2000 № 220-ЗО
Законом Кировской области от 01.12.2000 № 235-ЗО
__________________________________________________________________
Принят Кировской областной
Думой 25 мая 1999 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов Кировской областной Думы
1. Выборы депутатов Кировской областной Думы проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Устава Кировской области, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с настоящим Законом, другими федеральными законами и законами Кировской области.
2. Акты и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти области, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Кировской области, подготовкой и проведением выборов депутатов Кировской областной Думы должны соответствовать законодательству Российской Федерации, законодательству области и подлежат официальному опубликованию.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Кировской областной Думы, а также дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Кировской области, конституционного права избирать и быть избранными в законодательный (представительный) орган государственной власти области - областную Думу.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Кировской области.
3. Дополнительные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Кировской области, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Кировской областной Думы они вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении выборов депутатов Кировской областной Думы нового созыва.
5. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федерального избирательного права и международного договора Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и международным договорам Российской Федерации.
Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в Кировскую областную Думу, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;
день выборов - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;
избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Кировской области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Кировской области;
избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения избирательной комиссии Кировской области о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Кировской области, организующие подготовку и проведение выборов депутатов Кировской областной Думы, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими федеральными законами и законами Кировской области;
избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение, либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее, чем за год до дня голосования, а при назначении выборов депутатов областной Думы, в случае досрочного прекращения ее полномочий, этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;
избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Кировской области, избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в законодательный (представительный) орган государственной власти области - Кировской областной Думы, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдений за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также других избирательных действиях;
избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим законом, другими законами Кировской области и от которой непосредственно избирателями избирается депутат Кировской областной Думы;
избирательный округ двухмандатный (двухмандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается два депутата, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально;
кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом в качестве претендента на членство в Кировской областной Думе;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты Кировской областной Думы;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком.
(ст. 3 в ред. Закона Кировской области от 31.10.2000 N 220-ЗО)
Статья 4. Принципы участия граждан в выборах
1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Кировской области, участвует в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов депутатов Кировской областной Думы.
Статья 5. Всеобщее избирательное право
1. Право избирать депутатов Кировской областной Думы, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории Кировской области.
2. Право быть избранным депутатом Кировской областной Думы имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории Кировской области во время проведения выборов депутатов Кировской областной Думы не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
4. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным депутатом Кировской областной Думы независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства на территории Кировской области, а также других обстоятельств.
5. Право избирать и быть избранным принадлежит гражданину Российской Федерации, имеющему в соответствии с международным договором Российской Федерации гражданство иностранного государства при условии его постоянного или преимущественного проживания на территории Кировской области.
6. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
7. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов (списков кандидатов) избранию зарегистрированных кандидатов.
Статья 6. Равное избирательное право
Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос.
Статья 7. Прямое избирательное право
Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.
Статья 9. Выборы депутатов
1. В соответствии с Уставом, законами Кировской области Кировская областная Дума состоит из 54 депутатов, которые избираются сроком на 5 лет.
Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом срока полномочий Кировской областной Думы вступает в силу после истечения срока полномочий действующей областной Думы, а в случае досрочного прекращения ее полномочий - после прекращения указанных полномочий.
2. Выборы депутатов Кировской областной Думы проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по территориальным избирательным округам, образуемым на всей территории Кировской области на основе средней нормы представительства избирателей.
3. Средняя норма представительства избирателей на территориальный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в Кировской области по состоянию на 1 января (1 июля) года проведения выборов на 27 территориальных двухмандатных избирательных округов.
(ст. 9 в ред. Закона Кировской области от 31.10.2000 N 220-ЗО)
Статья 10. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Кировской областной Думы являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Уставом Кировской области, настоящим Законом, другими законами области.
2. В соответствии с Уставом, законами Кировской области, выборы депутатов Кировской областной Думы нового созыва назначает областная Дума, либо Губернатор, либо избирательная комиссия области, в случаях и в порядке, предусмотренных Уставом Кировской области, настоящим законом и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и обеспечивает официальное опубликование решения о назначении выборов.
3. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока полномочий, на который в соответствии с Уставом Кировской области была избрана областная Дума прежнего созыва. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
4. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 90 дней до дня истечения полномочий областной Думы и подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия.
5. В случае, если областная Дума либо Губернатор не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, а также при отсутствии Губернатора, выборы проводятся избирательной комиссией области в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий областной Думы. При этом решение избирательной комиссии области о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока опубликования решения о назначении выборов.