АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 1999 г. N 155
О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ТУШЕНИЮ
ПОЖАРОВ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях предупреждения и успешного тушения пожаров в населенных пунктах, сельхозугодьях, лесах, торфяниках, на объектах всех форм собственности в пожароопасные периоды года ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Рекомендовать главам администраций районов и городов области:
1.1. Обеспечить реализацию районных целевых программ "Пожарная безопасность и социальная защита на 1999 - 2000 годы".
1.2. При подготовке к весенне-летним пожароопасным периодам:
1.2.1. Ежегодно до 1 апреля утверждать районные планы мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону, оперативные планы противопожарного обеспечения лесхозов и торфопредприятий района, в которых предусматривать выделение специальной техники и людей с предприятий, организаций для тушения крупных и сложных пожаров и ликвидации их последствий.
1.2.2. Формировать рабочие группы в составе представителей администрации района, управления сельского хозяйства и продовольствия, районных электросетей, государственного энергетического надзора и подразделений государственной противопожарной службы управления внутренних дел Кировской области, которым ежегодно в апреле - мае проводить обследование всех животноводческих ферм, организовать контроль за устранением выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
1.2.3. Совместно с территориальным управлением государственного энергетического надзора по Кировской области (Слободчиков В.А.) проводить инвентаризацию электрических сетей и решить вопросы по организации безопасной эксплуатации и закреплению за предприятиями и организациями (балансодержателями) бесхозных линий и трансформаторных подстанций.
1.2.4. В период летних каникул организовать досуг детей и изыскать возможность содержания детских оздоровительных учреждений.
1.2.5. Запретить сжигание сухой травы в населенных пунктах и вблизи лесных массивов, стерни и соломы на полях, порубочных остатков на лесосеках.
1.2.6. Организовать проведение работ по опашке населенных пунктов и лесных массивов.
1.2.7. Разрабатывать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесных массивах на период массового сбора ягод, грибов и летнего отдыха населения.
1.2.8. Обеспечить круглосуточное дежурство ответственных работников в администрациях районов и городов области, на торфодобывающих предприятиях, в лесопромышленном комплексе и охрану сельскохозяйственных объектов.
1.2.9. Силами местного населения, подразделениями добровольной пожарной охраны и противопожарных формирований организовать патрулирование населенных пунктов.
1.3. Установить на территориях населенных пунктов средства звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре, определить порядок явки населения на пожар, для чего на каждом жилом доме обеспечить установку соответствующих табличек.
1.4. Организовать ремонт неисправных противопожарных водоисточников, а также их строительство в наиболее безводных местах, оборудование пожарных пирсов (подъездов) у естественных водоемов.
1.5. Провести работу по выявлению и сносу бесхозных, ветхих строений.
1.6. Организовать обучение населения правилам пожарной безопасности, шире использовать средства массовой информации, сельские сходы для оповещения жителей о складывающейся пожароопасной обстановке.
1.7. Совместно с командирами войсковых частей, дислоцирующихся на территории района (города), определить порядок привлечения техники и военнослужащих для ликвидации пожаров в условиях чрезвычайных ситуаций.
1.8. При необходимости для тушения лесных пожаров мобилизовать технику и рабочую силу организаций и предприятий независимо от форм собственности. Организовать регулярное питание рабочих, занятых на тушении пожаров.
1.9. Обо всех случаях возникновения лесных и торфяных пожаров и создавшейся пожароопасной обстановки информировать главное управление по делам ГО и ЧС Кировской области, областную комиссию по ЧС, УГПС УВД Кировской области.
1.10. Финансирование неотложных расходов на тушение пожаров в лесах производить за счет средств предприятий и организаций с последующим возмещением их Кировским управлением лесами с учетом фактически произведенных затрат.
1.11. Обеспечить реализацию постановления Губернатора области от 28.01.97 N 28 "О создании в обязательном порядке пожарной охраны в организациях и на предприятиях Кировской области".
1.12. Не допускать отвлечения работников пожарной охраны и пожарной техники на работы, не связанные с предупреждением и тушением пожаров.
2. Предупредить глав администраций районов и городов области и руководителей предприятий всех форм собственности о персональной ответственности за организацию противопожарной защиты объектов, населенных пунктов и лесных массивов.
3. Руководителям областных департаментов, управлений, комитетов, отделов и ведомств, объединений, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, крестьянских и фермерских хозяйств, иным юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:
3.1. Обеспечить реализацию областной целевой программы "Пожарная безопасность и социальная защита на 1999 - 2000 годы", утвержденной постановлением Губернатора области от 31.12.98 N 534.
3.2. Принять исчерпывающие меры по выполнению в установленные сроки предписаний органов государственного пожарного надзора по устранению вскрытых нарушений противопожарных норм и правил и установленного противопожарного режима.
4. Управлению внутренних дел Кировской области (Розуван А.М.) обеспечить расследование всех случаев возникновения крупных лесоторфяных и других пожаров с привлечением виновных лиц к ответственности.
5. Комитету сельского хозяйства и продовольствия администрации области (Логинов А.П.):
5.1. Совместно с УГПС УВД Кировской области (Зонов Н.П.) ежегодно проводить корректировки карточек (паспортов) противопожарного состояния животноводческих ферм.
5.2. Организовать выполнение противопожарных мероприятий при стойловом содержании скота, уборке, подработке и хранении урожая.
5.3. Организовать работу по страхованию основных фондов сельскохозяйственных предприятий.
6. Управлению государственной противопожарной службы УВД Кировской области (Зонов Н.П.) систематически информировать администрацию области о противопожарном состоянии объектов агропромышленного комплекса.
7. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Кировэнерго" (Карцев В.И.) ежегодно в течение апреля - мая проводить осмотры воздушных линий электропередач, обеспечить соответствие требованиям Правил устройства электроустановок и нормативный провес проводов.
8. Начальнику территориального управления государственного энергетического надзора по Кировской области Слободчикову В.А., УГПС УВД Кировской области (Зонов Н.П.) организовать совместные проверки выполнения требований Правил устройства электроустановок и Правил эксплуатации электроустановок на хозяйственных объектах.
9. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Кировэлектросвязь" (Поповский В.П.) в летний пожароопасный период не отключать телефонную связь в сельских населенных пунктах, на объектах агропромышленного и лесопромышленного комплекса, государственного унитарного предприятия "Кирторф", Кировского управления лесами и органов внутренних дел. Для своевременного сообщения о пожарах восстановить неисправные, а при необходимости и установить телефоны - автоматы в населенных пунктах.
10. Комитету по информационной политике администрации области (Фокин В.Г.) через средства массовой информации обеспечить информирование населения о состоянии противопожарной безопасности объектов народного хозяйства. Разрешить УГПС УВД Кировской области использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для оповещения и информирования населения о пожарах.
11. Рекомендовать Кировскому отделению Горьковской железной дороги (Игнатов И.Ф.) в период массового следования населения на железнодорожном пригородном транспорте проводить информирование пассажиров о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности.
12. Кировскому областному центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Френкель М.О.) через средства массовой информации организовать систематическое оповещение населения о складывающейся пожарной обстановке в лесах области.
13. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А.М.) ежегодно выделять не менее 200 тысяч рублей на капитальный ремонт спецагрегатов, пожарно-технического вооружения и пожарных машин сельхозпредприятий, ведомств и УГПС УВД Кировской области.
14. Рекомендовать администрациям Верхнекамского, Котельничского, Оричевского и Слободского районов обеспечить создание резервных фондов в размере не менее 100 минимальных размеров оплаты труда, запасы ГСМ и продуктов питания для организации тушения лесоторфяных пожаров.
15. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А.М.) совместно с Кировским управлением лесами (Малков В.В.), Кировским авиазвеном Западно-Уральской авиабазы (Трошкин А.А.) проработать вопрос о ежегодном выделении 100 тыс. рублей для соблюдения регламента полетов по обнаружению лесоторфяных пожаров и подготовке авиадесантников.
16. Главному управлению по делам ГО и ЧС Кировской области (Данилов Ю.В.):
16.1. Осуществлять сбор данных о пожарной обстановке в лесах области, ежедневно докладывать председателю областной комиссии по ЧС оперативную обстановку.
16.2. Создать оперативную группу, укомплектовать ее снаряжением и техникой для выезда на места возникновения крупных лесоторфяных пожаров.
17. Государственному унитарному предприятию "Кирторф" (Кривзун А.Н.) привести в рабочее состояние системы противопожарного водоснабжения торфополей и обеспечить боевую готовность ведомственных противопожарных формирований и техники.
18. Департаменту лесного хозяйства и лесной промышленности администрации области (Игумнов Г.А.), ГУП "Кирторф" (Кривзун А.Н.), учреждению К-231 (Черненко В.М.), комитету сельского хозяйства и продовольствия администрации области (Логинов А.П.), руководителям предприятий лесной, деревообрабатывающей и торфяной промышленности на пожароопасный период создать боевые расчеты и организовать круглосуточное дежурство водителей на пожарных и приспособленных для тушения пожаров автомобилях, обеспечить создание необходимого запаса горюче-смазочных материалов для ликвидации крупных и сложных пожаров.
19. Для тушения крупных и сложных пожаров на территории области:
19.1. Создать областной штаб по борьбе с крупными и сложными пожарами и утвердить его персональный состав. Прилагается.
19.2. Утвердить Положение об областном штабе по борьбе с крупными и сложными пожарами. Прилагается.
19.3. Вводить чрезвычайные режимы опасности:
19.3.1. Режим N 1 - при возникновении пожаров: на объектах с массовым пребыванием людей, в лесах, на торфополях на площади до 25 га, хлебных массивах на корню на площади до 30 га, при горении - 5 - 9 домов.
19.3.2. Режим N 2 - при возникновении пожаров: в лесах, торфополях на площади 25 - 50 га с опасностью перехода огня на объекты и населенные пункты, при горении 10 - 20 жилых домов, при возникновении крупных пожаров на объектах, не включенных в Перечень особо важных, при горении на корню хлебных массивов на площади 30 - 50 га.
19.3.3. Режим N 3 - при возникновении массовых лесных и торфяных пожаров на площади свыше 50 га при скорости ветра 25 м/сек. и более, создающих угрозу населенным пунктам и объектам, при горении одновременно более 20 жилых домов, при возникновении пожаров на объектах, включенных в Перечень особо важных, при горении на корню хлебных массивов на площади более 50 га.
20. Организацию работы штаба по ликвидации крупных и сложных пожаров возложить:
20.1. При введении режима N 1 - на начальника управления внутренних дел Кировской области, заместителя начальника штаба тушения крупных и сложных пожаров Розувана А.М. и начальника управления государственной противопожарной службы УВД Кировской области, заместителя начальника штаба тушения крупных и сложных пожаров Зонова Н.П.
20.2. При введении режимов N 2 и N 3 - на первого заместителя Губернатора области, начальника штаба тушения крупных и сложных пожаров Могилюка А.Л. и начальника Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кировской области, заместителя начальника штаба тушения крупных и сложных пожаров Данилова Ю.В.
21. Организацию тушения других пожаров осуществлять в установленном порядке согласно действующих оперативных документов.
22. Утвердить Нормы выделения специальной техники и людей, привлекаемых для тушения пожаров при введении режимов NN 1, 2, 3. Прилагаются.
23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Могилюка А.Л.
24. Постановления администрации области от 12.05.96 N 73 "О мерах по предупреждению и ликвидации крупных и сложных пожаров в условиях чрезвычайных ситуаций" и Губернатора области от 22.06.98 N 290 "О состоянии противопожарной безопасности в Кировской области" считать утратившими силу.
Первый заместитель
Губернатора
Кировской области
А.А.ПИНАЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора области
от 22 апреля 1999 г. N 155
СОСТАВ ОБЛАСТНОГО ШТАБА
ПО БОРЬБЕ С КРУПНЫМИ И СЛОЖНЫМИ ПОЖАРАМИ
МОГИЛЮК
Анатолий Леонидович - первый заместитель Губернатора области, начальник штаба
РОЗУВАН
Алексей Михайлович - начальник управления внутренних дел Кировской области, заместитель начальника штаба
ЗОНОВ
Николай Петрович - начальник управления государственной противопожарной службы управления внутренних дел Кировской области, заместитель начальника штаба
ДАНИЛОВ
Юрий Викторович - начальник Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кировской области, заместитель начальника штаба
Члены штаба:
АГАФОНОВ
Юрий Васильевич - начальник управления транспорта администрации области
ГАЛЯУТДИНОВ
Гарафутдин Галяутдинович - начальник государственного учреждения "Кировское управление сельскими лесами"
КРИВЗУН
Анатолий Николаевич - генеральный директор государственного унитарного предприятия "Кирторф"
МАЛКОВ
Виталий Васильевич - начальник Кировского управления лесами
МИХАЙЛОВ
Николай Михайлович - военный комиссар Кировской области, начальник Кировского гарнизона
ПОПОВСКИЙ
Валерий Петрович - генеральный директор открытого акционерного общества "Кировэлектросвязь"
СОЛОСТЕЙ
Александр Язепович - директор Кировского государственного унитарного авиапредприятия
ТРОШКИН
Александр Александрович - командир Кировского авиазвена Западно-Уральской авиабазы
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора области
от 22 апреля 1999 г. N 155
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОМ ШТАБЕ ПО БОРЬБЕ
С КРУПНЫМИ И СЛОЖНЫМИ ПОЖАРАМИ
