КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
ОТ 22.02.2006 № 50/1
(с изменениями на 29 октября 2014 года)
_________________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
решением Кировской городской Думы
от 26.10.2016 № 52/2
_________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Кировской городской Думы от 29.08.2007 № 6/6
решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/40
решением Кировской городской Думы от 26.08.2009 № 31/5
решением Кировской городской Думы от 25.08.2010 № 38/18
решением Кировской городской Думы от 01.07.2011 № 53/28
решением Кировской городской Думы от 30.10.2013 № 19/3
решением Кировской городской Думы от 29.10.2014 № 30/5
______________________________________________________________________________
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Положением об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в городе Кирове Кировская городская Дума
решила:
1. Утвердить Положение о конкурсе на обслуживание маршрутов пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Киров" пассажирского транспорта в городе Кирове (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская правда".
Исполняющий полномочия главы
города Кирова, председатель
Кировской городской Думы
Л.Г.Никулин
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Кировской городской Думы
от 22.02.2006 № 50/1
(с изменениями, внесенными
решением Кировской городской
Думы от 26.08.2009 № 31/5)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурсов на обслуживание маршрутов пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Киров" пассажирского транспорта в городе Кирове среди владельцев транспортных средств, имеющих лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом (далее - конкурс).
1.2. Конкурс проводится с целью создания условий для предоставления транспортных услуг населению города, удовлетворения потребности в пассажирских перевозках, повышения безопасности и качества оказания транспортных услуг населению, а также для обеспечения добросовестной конкуренции среди перевозчиков.
1.3. Конкурс является открытым, проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в интересах населения города Кирова путем отбора перевозчиков для осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования.
1.4. Предметом конкурса является право заключения договоров с администрацией муниципального образования "Город Киров" (далее - администрация города Кирова) на осуществление перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории города Кирова.
1.5. Организатором конкурса является администрация города Кирова.
1.6. Участниками конкурса могут являться юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, претендующие на заключение договора с администрацией муниципального образования "Город Киров" на осуществление перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории города Кирова, соответствующие требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.
1.7. На конкурс выставляются лоты - маршруты, утвержденные постановлением главы администрации города, включенные в реестр маршрутов пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Киров", в случаях:
- окончания срока действия договора;
- досрочного прекращения действия договора на обслуживание маршрута по инициативе одной из сторон или по соглашению сторон;
- открытия нового городского маршрута.
Лот может состоять из нескольких маршрутов.
1.8. Конкурсная заявка каждого участника конкурса оценивается в соответствии с оценочными критериями (п.4 настоящего Положения) в баллах, установленных конкурсной документацией.
1.9. В случае установления недостоверных сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, в документах, представленных претендентами (участниками) конкурса в соответствии с конкурсной документацией; а также установления факта проведения на день подачи конкурсной заявки реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя или проведения в отношении претендента (участника) конкурса процедуры банкротства; установления нахождения имущества под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; либо нахождения под арестом транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров по соответствующему конкурсу; при наличии обязательных к исполнению требований надзорных (контрольных) государственных органов, препятствующих осуществлению перевозок пассажиров; в случае приостановления действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом - конкурсная заявка участника конкурса может быть снята с рассмотрения.
(п. 1.9 с изменениями, внесенными решением Кировской городской Думы от 25.08.2010 № 38/18)
1.10. Конкурсная заявка участника конкурса должна быть снята с рассмотрения в случае, если в представленной этим участником заявке (в списке предлагаемых для использования транспортных средств) имеются транспортные средства, включенные в "Состав транспортных средств", прилагаемый к ранее заключенному договору на осуществление перевозки пассажиров по маршрутам пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Киров", действующему на момент проведения конкурса, за исключением случая, указанного в п. 1.10.1 настоящего Положения.
(п. 1.10 введен решением Кировской городской Думы от 01.07.2011 № 53/28, с изменениями, внесенными решением Кировской городской Думы от 29.10.2014 № 30/5)
1.10.1. Конкурсная заявка участника конкурса (в списке предлагаемых для использования транспортных средств) может содержать транспортные средства, включенные в "Состав транспортных средств", прилагаемый к ранее заключенному договору на осуществление перевозки пассажиров по маршрутам пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Киров", если срок осуществления перевозки пассажиров по ранее заключенному договору истекает до начала осуществления перевозки пассажиров по маршрутам, указанным в конкурсной заявке участника конкурса.
(п. 1.10.1 введен решением Кировской городской Думы от 29.10.2014 № 30/5)
1.11. Должна быть снята с рассмотрения конкурсная заявка участника конкурса, с которым ранее (в течение 1 предшествующего года) из-за нарушений условий договора администрацией города Кирова был расторгнут договор на осуществление перевозки пассажиров, либо администрация города в односторонне порядке отказалась от исполнения такого договора в связи с его ненадлежащим исполнением.
(п. 1.11 введен решением Кировской городской Думы от 01.07.2011 № 53/28)
1.12. исключен решением Кировской городской Думы от 29.10.2014 № 30/5
Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
2.1. Принимает решение о проведении конкурса, условиях конкурса, сроках его проведения, а также об отмене конкурса.
2.2. Разрабатывает конкурсную документацию, включая проекты договоров администрации города с перевозчиками на осуществление перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории города Кирова.
2.3. Предоставляет претендентам на участие в конкурсе конкурсную документацию.
2.4. Обеспечивает опубликование в установленные сроки в официальных средствах массовой информации и на официальном Интернет портале муниципального образования "Город Киров" извещения о проведении конкурса, утвержденной конкурсной документации, результатов конкурса, а также информации обо всех изменениях, вносимых в конкурсную документацию и сроки проведения конкурса.
Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация должны быть опубликованы не менее чем за 30 дней до дня его проведения.
2.5. Принимает и регистрирует конкурсные заявки, поданные в установленные конкурсной документацией сроки.
2.6. Организует работу городской конкурсной комиссии.
2.7. Осуществляет аудиозапись о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.8. Направляет запрос в соответствующие органы и организации о проведении процедуры ликвидации в отношении участника конкурса, о принятии арбитражным судом решения о признании его банкротом, об открытии конкурсного производства, о наличии задолженности по налогам и сборам и иным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, а также о достоверности иных сведений, содержащихся в конкурсной заявке и документации, представленной участником конкурса.
2.9. Заключает договор с победителем конкурса на осуществление перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории города Кирова сроком на пять лет.
2.10. Направляет всем участникам конкурса в течение 3 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией уведомление о результатах конкурса.
2.11. Обеспечивает хранение конкурсных заявок, протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.
3.1. Состав городской конкурсной комиссии (далее - конкурсная комиссия) определен п.1.2 "Положения об организации транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом в городе Кирове.
3.2. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Кирова. Возглавляет комиссию заместитель главы администрации города, в чьем ведении находятся вопросы создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения города. На время отсутствия председателя конкурсной комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
3.3. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.
3.4. Члены конкурсной комиссии обязаны:
- обеспечить объективность оценки предложений участников конкурса;
- не разглашать любую информацию, связанную с конкурсом, до подведения его итогов.
3.5. Конкурсная комиссия осуществляет:
3.5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.5.2. В течение не более чем 20 дней со дня вскрытия конвертов, рассматривает заявки на участие в конкурсе. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о допуске к участию в конкурсе претендента либо об отказе в допуске.
Отказ в допуске к участию в конкурсе принимается в случаях:
- отсутствия документов, предусмотренных конкурсной документацией
- несоответствия конкурсной заявки участника конкурса требованиям конкурсной документации;
- несоответствия участника конкурса требованиям, указанным в п.5 настоящего Положения;
- предоставления участником конкурса недостоверных сведений.
3.5.3. Оценку заявок на участие в конкурсе. Срок оценки заявок не может превышать 10 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
3.5.4. Ведение протоколов: вскрытия конвертов, рассмотрения и допуска заявок на участие в открытом конкурсе, оценки заявок на участие в конкурсе.
3.6. Комиссия при выявлении победителя конкурса руководствуется оценочными критериями, предусмотренными п.4 настоящего Положения, и производит оценку конкурсных заявок в соответствии с Конкурсной документацией. Конкурсной заявке, набравшее наибольшее количество баллов присваивается первый номер. Участник, заявке которого присвоен первый номер, является победителем конкурса.
3.7. Решение, принятое комиссией, оформляется протоколом. Протокол подписывает каждый член комиссии, принимавший участие в заседании конкурсной комиссии.
3.8. Если по истечении 10 дней со дня уведомления о результате конкурса участником конкурса, заявке которого присвоен первый номер, не подписан договор на оказание услуг по перевозке пассажиров, комиссия вправе отклонить заявку победителя и выбрать выигравшую заявку из числа остальных рассмотренных комиссией заявок. Для обеспечения выполнения данного пункта комиссия при проведении конкурса определяет наряду с заявкой номер 1 заявки номер 2 и 3 и т.д. в зависимости от количества участников и количества набранных баллов.
4.1. В конкурсной документации устанавливается порядок оценки и присвоения баллов по каждому критерию, установленному пунктом 4.2 настоящего Положения.
4.2. При проведении конкурса конкурсной комиссией оцениваются конкурсные заявки по следующим критериям:
4.2.1. Год выпуска транспортных средств.
4.2.2. Вместимость транспортных средств.
4.2.3. Категория и класс транспортных средств.
4.2.4. Оснащение транспортных средств техническими средствами, обеспечивающими возможность регулярного информирования пассажиров об остановках на маршрутах.