Действующий

Об утверждении программы реформирования муниципальных финансов на 2005-2007 годы

5.2. Структурный эффект

В результате реализации Программы реформирования будет получен структурный эффект, в том числе в виде сокращения доли первоочередных расходов в расходах бюджета. Эффект будет достигнут путем проведения мероприятий по привлечению к оказанию бюджетных услуг негосударственных организаций. Кроме того, результатом привлечения негосударственных организаций к оказанию бюджетных услуг будет сокращение численности занятых в бюджетной сфере, сокращение количества бюджетных учреждений, сокращение количества бюджетополучателей.

При сокращении доли первоочередных расходов в расходах бюджета и увеличении доходной его части будет получен эффект в виде увеличения доли капитальных вложений в расходах бюджета. Значимость получения эффекта в данном случае заключается в том, что большая доля капитальных расходов создает возможность для значительного сокращения расходов бюджета в случае возникновения такой потребности.

За счет совершенствования системы закупок будет увеличена доля закупок товаров (работ, услуг) по контрактам, заключенным по итогам проведения открытых конкурсов, в общем объеме расходов бюджета. Значимость получения эффекта заключается в данном случае в обеспечении максимального доступа к участию в конкурсе предприятий любых форм собственности и территориальной принадлежности.

За счет проведения мероприятий, направленных на рост собственных доходов бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов, будет снижена зависимость бюджета от финансовой помощи и, как следствие, снижен риск выпадения доходов в результате уменьшения финансовой помощи и негативное воздействие риска на способность обслуживания долговых обязательств.

Мероприятия по реформированию управления долгом позволят реализовать долговую политику, направленную на оптимизацию размера долга в части возможности бюджета муниципального образования по его погашению и обслуживанию, на привлечение на выгодных условиях новых кредитов для реализации инвестиционных проектов и выполнение текущих обязательств.

Проведение комплекса мероприятий, направленных на совершенствование системы управления долгом, в том числе создание системы мониторинга состояния долга, разработка методики расчета платежеспособности бюджета, методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств, формализация процедур привлечения гарантий, будет способствовать снижению долговой нагрузки, в том числе по таким показателям, как соотношение объема кредиторской задолженности бюджетных учреждений к расходам бюджета, уровень внешнего долга к доходам бюджета, объем выданных гарантий (поручительств) к доходам бюджета.

За счет проведения мероприятий по внедрению системы мониторинга дебиторской задолженности, активизации сотрудничества с инспекцией ФНС РФ по городу Кирову будет получена возможность оперативно реагировать на процессы, связанные с наполнением бюджета муниципального образования "Город Киров". В результате будет получен эффект в виде снижение значения показателя отношения недоимки по налоговым платежам в бюджет к налоговым доходам бюджета.