(с изменениями на 27 февраля 2023 года)
(в ред. Законов Кировской области от 01.08.2007 N 152-ЗО, от 27.12.2007 N 217-ЗО, от 06.11.2012 N 220-ЗО, от 05.11.2015 N 580-ЗО, от 06.12.2017 N 129-ЗО, от 09.07.2019 N 272-ЗО, от 11.11.2019 N 305-ЗО, от 21.12.2020 N 441-ЗО, от 27.02.2023 N 154-ЗО, с изм., внесенными Законами Кировской области от 01.12.2011 N 91-ЗО, от 05.12.2012 N 226-ЗО, от 09.12.2013 N 352-ЗО, от 04.12.2014 N 480-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
15 сентября 2005 года
Правовой основой настоящего Закона являются Федеральные законы от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(в ред. Закона Кировской области от 27.02.2023 N 154-ЗО)
(в ред. Закона Кировской области от 27.12.2007 N 217-ЗО)
Настоящий Закон регулирует правоотношения органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) единица хранения архивных документов - учетная и классификационная единица, представляющая собой физически обособленный документ или совокупность документов, имеющая самостоятельное значение;
2) использование архивных документов - применение информации архивных документов в целях удовлетворения информационных потребностей, законных прав и интересов граждан, общества и государства;
3) хранение архивных документов - комплекс мероприятий по созданию оптимальных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов, исключающих их утрату и обеспечивающих поддержание их в должном физическом состоянии;
4) учет архивных документов - комплекс мероприятий по обеспечению организационной упорядоченности, установлению количества архивных документов в единицах учета и созданию возможности адресного поиска документов, контроля за их наличием и состоянием на основе единого методического обеспечения;
5) комплектование (формирование) архивных фондов - систематическое пополнение архивов в соответствии с их профилем и территориальной принадлежностью путем приема документов постоянного хранения от организаций - источников комплектования после истечения установленного статьями 22 и 22_1 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" срока хранения указанных документов, а также документов по личному составу при ликвидации организации;
(в ред. Закона Кировской области от 06.12.2017 N 129-ЗО)
6) материальные ресурсы - оборудование, технические средства, материалы и другое имущество, необходимое для осуществления деятельности муниципальных архивов, расположенных на территориях соответствующих муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, для обеспечения реализации передаваемых настоящим Законом государственных полномочий.
(в ред. Закона Кировской области от 21.12.2020 N 441-ЗО)
1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов "Город Кирово-Чепецк", "Город Котельнич", "Город Слободской" (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов.
(абзац введен Законом Кировской области от 11.11.2019 N 305-ЗО; в ред. Закона Кировской области от 21.12.2020 N 441-ЗО)
2. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по:
(в ред. Законов Кировской области от 27.12.2007 N 217-ЗО, от 06.11.2012 N 220-ЗО, от 09.07.2019 N 272-ЗО, от 11.11.2019 N 305-ЗО)
1) хранению и комплектованию муниципальных архивов документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами, относящимися к государственной собственности области и находящимися на территориях муниципальных образований;
2) государственному учету документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территориях муниципальных образований;
3) оказанию государственных услуг по использованию документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к государственной собственности области, временно хранящихся в муниципальных архивах (далее - государственные полномочия).
(в ред. Закона Кировской области от 27.12.2007 N 217-ЗО)
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
1. Органы местного самоуправления имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) передачу необходимых материальных ресурсов для осуществления передаваемых настоящим Законом государственных полномочий;
3) получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере архивного дела по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления передаваемых настоящим Законом государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования, а также имеют иные права, предусмотренные федеральным и областным законодательством, при осуществлении государственных полномочий;
5) определение органов, должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственные полномочия, муниципальных учреждений, уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий.
(п. 5 введен Законом Кировской области от 06.11.2012 N 220-ЗО)
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) соблюдать законодательство об архивном деле, а также нормативные правовые акты органов исполнительной власти области, принятые в пределах их компетенции, по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять государственные полномочия, передаваемые настоящим Законом, надлежащим образом в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов, финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) предоставлять уполномоченным органам исполнительной власти области необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
1. Правительство Кировской области вправе:
1) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, передаваемых настоящим Законом органам местного самоуправления.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере архивного дела обязан:
(в ред. Закона Кировской области от 06.11.2012 N 220-ЗО)
1) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий;
2) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также по использованию предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
4) утратил силу. - Закон Кировской области от 06.11.2012 N 220-ЗО;
5) рассчитывать объем субвенций местному бюджету из областного бюджета на осуществление государственных полномочий (далее - субвенция) для каждого муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделены государственными полномочиями, и определять общий объем субвенций в соответствии с настоящим Законом.
(п. 5 введен Законом Кировской области от 11.11.2019 N 305-ЗО)
2_1. Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере архивного дела вправе в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году в установленном порядке вносить предложения об изменении объема субвенций для муниципальных образований в случае изменения значения показателя распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций и (или) объективных условий, влияющих на норматив формирования бюджетных ассигнований на выполнение государственных полномочий.
(часть 2_1 введена Законом Кировской области от 11.11.2019 N 305-ЗО)
3. Уполномоченный орган исполнительной власти области по управлению имуществом Кировской области обязан обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий.
4. Утратила силу. - Закон Кировской области от 11.11.2019 N 305-ЗО.