Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 "О недрах" и регламентирует процедуру оформления (переоформления), государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения в целях геологического изучения и добычи полезных ископаемых, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Порядок не распространяется на оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии на основании решения, принятого по результатам конкурса, аукциона.