ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.05.2005 № 33/94
(с изменениями на 22 августа 2008 года)
_________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 01.06.2010 № 53/244
________________________________________________
______________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Кировской области от 29.03.2007 № 90/143
постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2008 № 126/104
постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2008 № 143/341
______________________________________________________________________________
На основании статьи 16 Закона Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 "О недрах" Правительство Кировской области
постановляет:
1.Утвердить Порядок оформления (переоформления), государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения в целях геологического изучения и добычи полезных ископаемых, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (без проведения конкурса, аукциона) (далее - Порядок). Прилагается.
2. Возложить на управление охраны окружающей среды и природопользования Кировской области (Пересторонин В.П.) осуществление деятельности по оформлению (переоформлению), государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения в целях геологического изучения и добычи полез ных ископаемых, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (без проведения конкурса, аукциона).
3. Департаменту культуры, информации и общественных связей Кировской области (Микрюков В.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Кировской
области Н.И. Шаклеин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Кировской области
от 03.05.2005 г. № 33/94
(с изменениями, внесенными постановлениями
Правительства Кировской области
от 29.03.2007 № 90/143, от 25.03.2008 № 126/104)
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 "О недрах" и регламентирует процедуру оформления (переоформления), государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения в целях геологического изучения и добычи полезных ископаемых, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Порядок не распространяется на оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии на основании решения, принятого по результатам конкурса, аукциона.
2.1. Для получения лицензии на пользование участком недр в целях геологического изучения (поиски и оценка) субъект предпринимательской деятельности, претендующий на получение лицензии (далее - заявитель), подготавливает заявку, которая помимо заявления установленного образца согласно приложению 1 должна содержать:
2.1.1. Данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе:
наименование и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения - для юридического лица;
фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);
копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально).
2.1.2. Данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая:
решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально) или доверенность, выданную в установленном порядке;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
выписку из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ).
2.1.3. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая:
копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
документы, подтверждающие наличие собственных и привлекаемых средств на осуществление заявленного пользования недрами;
справку налоговых органов об отсутствии (наличии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей за пользование недрами.
2.1.4. Данные о технических и технологических возможностях заяви теля, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, лицензий на проведение специальных работ, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, договоров с подрядчиком.
2.1.5. Информацию о предыдущей деятельности заявителя как пользователя недр за последние 5 лет, в том числе:
данные о полученных заявителем лицензиях на пользование другими участками недр;
сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.
2.1.6.Обзорную карту размещения лицензируемого объекта (масштаб не менее 1:1 000 000).
2.1.7. Заключение государственной экологической экспертизы па материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально).
(п. 2.1.7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 29.03.2007 № 90/143)
2.1.8. Копии документов, подтверждающих согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально).
(п. 2.1.8. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2008 № 126/104)
2.1.9. Технико-экономические предложения по геологическому изучению недр, в том числе сроки, методы и объемы геологических исследований, мероприятия по охране недр и окружающей среды.
2.2. Для получения лицензии на пользование участком недр в целях добычи полезных ископаемых заявитель подготавливает заявку, которая помимо заявления установленного образца согласно приложению 1 и в дополнение к сведениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, должна содержать:
2.2.1. Технико-экономические предложения по разведке и разработке месторождения полезных ископаемых, включая достоверные сведения об утверждении запасов, сроки, методы и объемы намечаемых работ, технические и экономические показатели освоения месторождения, проектные уровни добычи минерального сырья, мероприятия по охране недр и окружающей среды.
2.2.2. Топографический план месторождения с вынесенными угловыми точками горного отвода и их координатами.
2.2.3. Исключен постановлением Правительства Кировской области от 29.03.2007 № 90/143
2.2.4. Разрешение органа местного самоуправления на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
2.2.5.Документы, подтверждающие оформление горного отвода (предварительного, окончательного).
2.2.6. Документы, подтверждающие проведение заявителем работ по поиску и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных средств.
2.2.7. Свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, выданное заявителю в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.3. Для получения лицензии на пользование участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи (по совмещенной лицензии) заявитель подготавливает заявку, которая помимо заявления установленного образца согласно приложению 1 должна содержать сведения, пере численные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.
2.4. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель подготавливает заявку, которая помимо заявления установленного образца согласно приложению 1 и в дополнение к сведениям, указанным в подпунктах 2.1.1-2.1.4, 2.1.6, 2.1.7 настоящего Порядка, должна содержать:
2.4.1. Данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации.
2.4.2. Размеры участка недр, необходимые для строительства и экс плуатации подземного сооружения.
2.4.3. Требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение.
2.4.4. Необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемого к строительству и эксплуатации объекта.
2.4.5. Копии документов, подтверждающих наличие в собственности, пользовании, аренде у заявителя земельного участка или решение органа местного самоуправления, в соответствии с земельным законодательством, либо письменное согласие собственника (владельца) на предоставление заявителю земельного участка, связанного со строительством и эксплуатацией подземного сооружения.
2.5. К видам пользования участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, относятся инженерные изыскания для строительства и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также строительство и эксплуатация под земных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2.6. При переоформлении лицензии по основаниям, установленным федеральным законодательством, заявитель подает заявление с указанием основания переоформления лицензии, а также выражает свое согласие принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.
Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, заявитель представляет дополнительно документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на ее переоформление на заявителя, а также справку об отработанных, числящихся на балансе владельца лицензии запасах полезных ископаемых (по состоянию на 1 января текущего года).
В дополнение к документам, указанным в абзацах четвертом, пятом, шестом подпункта 2.1.1, в абзацах первом и втором подпункта 2.1.2, пункте 2.6 настоящего Порядка, заявитель должен представить следующие документы:
2.6.1. Копию действующей лицензии на право пользования данным участком недр (со всеми приложениями).
2.6.2. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования участком недр к пакету заявочных материалов прилагаются:
2.6.2.1. В случае реорганизации юридического лица-пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы - передаточный акт (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на право пользования соответствующим участком недр.
2.6.2.2. В случае реорганизации юридического лица-пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом - передаточный акт (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на право пользования соответствующим участком недр.
2.6.2.3. В случае прекращения деятельности юридического лица-пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу - передаточный акт (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на право пользования соответствующим участком недр, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также сведения о наличии квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средствах для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами.
2.6.2.4. В случае реорганизации юридического лица-пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр ,- разделительный баланс (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр.
2.6.2.5. В случае, когда юридическое лицо-пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица-пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица,- документы (копия с предоставлением оригинала, если копия не заверена нотариально), подтверждающие передачу имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка; необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием; документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица-пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица.
2.6.2.6. В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом-пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом-пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом и право пользования недрами передается юридическому лицу созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного либо дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).