Действующий

Об утверждении Программы информатизации системы управления Кировской области на 2001-2005 годы, 2-й этап

1. Краткая характеристика ситуации в сфере действия Программы

В течение последних 5 лет проблемы создания государственных информационных, телекоммуникационных инфраструктур стали приоритетными для большинства промышленно развитых регионов Российской Федерации. Успехи в области информационных технологий рассматриваются как основа стратегического успеха в будущем.

Информатизация деятельности органов власти и управления Кировской области находится лишь в начальной стадии, новые информационные технологии внедряются крайне медленно, положение становится критическим. Подразделения системы управления области оснащены компьютерной техникой в небольшой степени от их потребности, парк компьютеров физически и морально устарел (31% компьютеров моделей первого поколения PC AT 386/486). Имеются информационно- вычислительные и телекоммуникационные комплексы разной степени оснащенности в управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировской области, в управлении Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Кировской области, Департаменте федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области, Главном управлении Центрального банка (Банка России) по Кировской области, финансовом управлении Кировской области, департаменте здравоохранения администрации области, Кировском областном комитете государственной статистики и т.д. Испытывают серьезные проблемы в оснащении компьютерной техникой и использовании средств телекоммуникаций такие важные органы управления, как управление федеральной службы безопасности России по Кировской области, Центр правительственной связи Федерального агентства правительственной связи и информации (далее - ФАПСИ), прокуратура Кировской области, военный комиссариат Кировской области, Управление внутренних дел Кировской области, загсы и ряд других.

Серьезной проблемой при создании систем информационной поддержки являются кадры. Высоко квалифицированные специалисты-информатики отдают предпочтение работе в коммерческих структурах, практически нет профессионально подготовленных аналитиков по проблемам управления и информационным технологиям.

Инфраструктура связи не позволяет организовать качественный и оперативный обмен данными, эффективно управлять информационными ресурсами.

Такая ситуация ведет к сохранению устаревших технологий сбора, накопления, систематизации, анализа и использования управленческой информации. В связи с этим, информация во многом не используется как ресурс при принятии управленческих решений.

В результате реализации с 1993 года первого этапа программы информатизации системы управления области были созданы общие основы информационной структуры в системе управления, проработаны информационно-логические структуры данных и начато формирование баз данных по основным сферам жизнедеятельности региона, формируется фонд паспортов информационных ресурсов Кировской области.

В 1993-1994 годах была введена в эксплуатацию первая очередь локальной вычислительной сети (ЛВС) администрации области, внедрены технологии связи с рядом областных и федеральных органов управления с использованием модемов. В соответствии с постановлением Губернатора области от 09.12.97 №344 совместно с ФАПСИ и коммерческими правовыми системами выполняется программа правовой информатизации органов власти и управления. Выполнен первый этап работ по автоматизации документооборота. Темпы реализации информатизации до настоящего времени сдерживались отсутствием финансирования работ.

В 2000 году начался следующий этап выполнения программы информатизации, обусловленный качественно новыми требованиями, предъявляемыми к уровню принятия решений, степени вооруженности информацией органов системы управления Кировской области. С начала 2000 года пополнился и обновился парк вычислительной техники, появились новые перспективные направления информатизации, требующие незамедлительного решения. Такая постановка вопроса требует принятия новой программы.