ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 6 декабря 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Законом Кировской области от 25.02.2011 № 616-ЗО
Законом Кировской области от 05.03.2014 № 383-ЗО
Законом Кировской области от 23.12.2014 № 498-ЗО
Законом Кировской области от 29.02.2016 № 630-ЗО
Законом Кировской области от 27.07.2016 № 701-ЗО
Законом Кировской области от 06.12.2017 № 129-ЗО
____________________________________________________________________
Принят Законодательным
Собранием Кировской области
24 февраля 2005 года
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) архивное дело в Кировской области (далее - архивное дело) - деятельность государственных органов области, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;
2) архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;
3) документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем;
4) документ Архивного фонда Российской Федерации - архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению;
5) архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;
6) Архивный фонд Российской Федерации - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;
7) архив - учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов;
8) государственный архив - областное государственное учреждение, создаваемое Кировской областью (далее - государственный архив области), которое осуществляет хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов;
(п. 8 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 25.02.2011 № 616-ЗО)
9) муниципальный архив - структурное подразделение органа местного самоуправления или муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным образованием которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов;
(п. 9 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 25.02.2011 № 616-ЗО, от 29.02.2016 № 630-ЗО)
10) постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации без определения срока (бессрочное);
11) временное хранение архивных документов - хранение архивных документов до их уничтожения в течение сроков, установленных нормативными правовыми актами;
12) временное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации до их передачи на постоянное хранение в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
13) экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации;
14) упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства;
(п. 14 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 06.12.2017 № 129-ЗО)
15) владелец архивных документов - государственный орган области, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, осуществляющие владение и пользование архивными документами и реализующие полномочия по распоряжению ими в пределах, установленных законом или договором;
(п. 15 утратил силу в соответствии с Законом Кировской области от 25.02.2011 № 616-ЗО)
16) пользователь архивными документами - государственный орган области, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.
(п. 16 утратил силу в соответствии с Законом Кировской области от 25.02.2011 № 616-ЗО)
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере управления архивным делом в области в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.
Законодательство об архивном деле области состоит из настоящего Закона, других законов области, а также из принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов области.
К полномочиям области в сфере архивного дела относятся:
1) проведение государственной политики в сфере архивного дела на территории области;
2) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а) государственных архивов области, музеев, библиотек области;
б) органов государственной власти и иных государственных органов области;
в) государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений области (далее - организации области);
3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.
Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда Российской Федерации конкретных документов, находящихся в государственной собственности области, муниципальной собственности, частной собственности, осуществляется экспертно-проверочной комиссией уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере архивного дела в пределах его компетенции, иными комиссиями в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ “Об архивном деле в Российской Федерации”.
(статья 5 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 27.07.2016 № 701-ЗО)
К государственной собственности области относятся архивные документы:
1) хранящиеся в государственных архивах, музеях и библиотеках области (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);
2) государственных органов и организаций области.
3) перешедшие в собственность Кировской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 3 введен Законом Кировской области от 06.12.2017 № 129-ЗО)
К муниципальной собственности относятся архивные документы:
1) органов местного самоуправления и муниципальных организаций;
2) хранящиеся в муниципальных архивах (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы на основании договора хранения без передачи их в собственность), в том числе архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований;
3) хранящиеся в муниципальных музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в эти музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность).
1. Передача архивных документов, находящихся в государственной собственности области, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований осуществляется по решению Правительства области на основании представления уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере архивного дела.
2. В соответствии с федеральным законодательством архивные документы, находящиеся в государственной собственности области, не подлежат приватизации, не могут быть объектом продажи, мены, дарения, а также иных сделок, могущих привести к их отчуждению, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральными законами.
3. В случае приватизации государственных предприятий области, образовавшиеся в процессе их деятельности архивные документы, в том числе документы по личному составу, остаются в государственной собственности области.
1. Для хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся в государственной собственности области, Кировской областью создаются государственные архивы области.
(ч. 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 25.02.2011 № 616-ЗО)
2. Государственные органы области обязаны создавать архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов.
3. Организации и граждане вправе создавать архивы в целях хранения образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов, в том числе в целях хранения и использования архивных документов, не относящихся к государственной или муниципальной собственности.
1. Государственное управление архивным делом в области осуществляют органы государственной власти области.
1) Законодательное Собрание области в сфере архивного дела осуществляет:
а) принятие законов области;
б) контроль за соблюдением и исполнением законодательства области об архивном деле;
в) утверждение в рамках закона об областном бюджете расходов на финансовое обеспечение деятельности государственных архивов области, реализацию государственных функций области в сфере архивного дела;
(пп. "в" с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 25.02.2011 № 616-ЗО)
2) Правительство области в сфере архивного дела осуществляет:
а) проведение государственной политики в сфере архивного дела на территории области;
б) принятие нормативных правовых актов области в сфере архивного дела, в том числе утверждение государственных программ Кировской области развития архивного дела;
(п. б) с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 05.03.2014 № 383-ЗО)
в) контроль за соблюдением и исполнением нормативных правовых актов области об архивном деле в пределах своей компетенции;
(п. "в" утратил силу в соответствии с Законом Кировской области от 23.12.2014 № 498-ЗО)
г) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации и изменении типа государственных архивов области, финансовое обеспечение деятельности государственных архивов области;
(пп. "г" с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 25.02.2011 № 616-ЗО)
д) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
3) уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере архивного дела осуществляет:
а) организацию хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного Фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся в государственной собственности области;