ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.02.2005 № 28/29
О Программе управления государственным
имуществом Кировской области в 2005 году
(с изменениями на 13 декабря 2005 года)
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2005 № 39/173
постановлением Правительства Кировской области от 12.09.2005 № 42/217
постановлением Правительства Кировской области от 13.12.2005 № 49/304
___________________________________________________________________
В соответствии со статьей 7 Закона Кировской области от 03.07.2001 № 5-ЗО "Об управлении государственным имуществом Кировской области" (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 04.07.2002 № 83-ЗО, от 03.04.2003 № 148-ЗО, от 30.06.2003 № 178-ЗО, от 29.07.2003 № 188-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу управления государственным имуществом Кировской области в 2005 году (далее - Программа). Прилагается.
2. Поручить департаменту государственной собственности Кировской области (Дмитриев А.В.):
2.1. Исполнять мероприятия Программы в пределах лимитов, установленных Законом кировской области от 07.12.2004 № 278-ЗО "Об областном бюджете на 2005 год" .
2.2. Обеспечить размещение заказов на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных мероприятиями Программы, в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Ежеквартально информировать Правительство области о ходе выполнения Программы.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор Кировской
области Н.И. Шаклеин
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Кировской области
от 15.02.2005 № 28/29
ПРОГРАММА
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2005 ГОДУ
1. Общие положения
Программа управления государственным имуществом Кировской области в 2005 году разработана в соответствии со статьей 7 Закона Кировской области от 03.07.2001 № 5-ЗО "Об управлении государственным имуществом Кировской области" и определяет основные направления деятельности по управлению государственным имуществом Кировской области в 2005 году, основные виды и предполагаемый размер доходов от управления государственным имуществом и расходов на управление государственным имуществом, основные мероприятия по достижению поставленных целей.
В состав государственного имущества Кировской области входит областное имущество, закрепленное за областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, акции (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ, принадлежащие области, а также областное имущество казны согласно приложению 1.
2. Цели и задачи деятельности по управлению государственным
имуществом Кировской области в 2005 году и основные
направления реализации указанных целей
2.1. Повышение эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий и учреждений, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества:
2.1.1. Оптимизация количества областных государственных унитарных предприятий и учреждений.
2.1.2. Повышение качества управления предприятиями и учреждениями.
2.1.3. Проведение инициативных аудиторских проверок.
2.1.4. Оценка эффективности управления государственным имуществом.
2.2. Стимулирование развития производства, улучшение финансово-экономических показателей деятельности хозяйственных товариществ и обществ, привлечение инвестиций:
2.2.1. Создание условий, способствующих привлечению к управлению имуществом эффективного собственника.
2.2.2. Проведение мероприятий, направленных на увеличение неналоговых доходов бюджета.
2.2.3. Совершенствование механизма учета и контроля за деятельностью обществ, в которых участвует область.
2.3. Увеличение доходов областного бюджета за счет неналоговых поступлений:
2.3.1. Переход к рыночным механизмам определения ставок предоставляемого в аренду областного имущества (независимая оценка).
2.3.2. Приватизация пакетов акций акционерных обществ, областных унитарных предприятий, иного имущества, не требующегося для выполнения государственных функций.
2.3.3. Обеспечение перечисления в бюджет части прибыли областных унитарных предприятий.
2.3.4. Вовлечение в рыночный оборот неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.
2.3.5. Обеспечение равного и свободного доступа к информации об объектах государственной собственности, которые могут быть отчуждены или переданы в аренду.
2.4. Развитие инфраструктуры рынка земли:
2.4.1. Формирование земельных участков при разграничении государственной собственности на землю в целях государственной регистрации права собственности Кировской области.
2.4.2. Совершенствование механизма определения и установления платы за использование земельных участков.
2.4.3. Проведение землеустройства в целях создания информационной базы по управлению земельными ресурсами.
2.4.4. Создание единого кадастра объектов недвижимости.
3. Основные виды и размер доходов от управления государственным
имуществом и расходов на управление государственным имуществом
3.1. Доходы от управления государственным имуществом
(тыс.рублей) | |
Наименование | 2005 год |
Дивиденды по акциям | 2000 |
Арендная плата за земли городов и поселков | 202158 |
Прочие доходы от сдачи в аренду имущества | 50000 |
Перечисление части чистой прибыли областных государственных унитарных предприятий | 7500 |
Доходы от реализации имущества государственных унитарных предприятий | 20000 |
Поступления от продажи акций, имущества | 165300 |
Поступления от продажи земельных участков | 8700 |
ИТОГО ДОХОДОВ | 455658 |
* 50000 тыс. рублей - доходы от использования имущества, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также доходы от использования имущества, находящегося в областной казне;
Осуществление предусмотренных настоящей Программой мер позволит задействовать имеющиеся резервы повышения эффективности использования областного имущества и получить в 2005 году 455658 тыс. рублей. В динамике доходы от использования областного имущества отражены в приложении 2.
(п. 3.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2005 № 39/173)
3.2. Расходы на управление государственным имуществом
Наименование расходов | 2005 год |
Приобретение имущества (акций) в собственность области | 44700 |
Расходы, связанные с управлением государственным имуществом | 20000 |
ИТОГО РАСХОДОВ | 64700 |
(п. 3.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2005 № 39/173)
4. Основные мероприятия по управлению государственным
имуществом Кировской области в 2005 году
№ п/п | Наименование мероприятия | Участники Программы | |||
1 | 2 | 3 | |||
4.1 | Мероприятия по управлению областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями | ||||
4.1.1 | Передача областных государственных унитарных предприятий в муниципальную собственность согласно приложению 4 | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.1.2 | Передача федеральных государственных учреждений в собственность Кировской области путем разграничения собственности согласно приложению 5 | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.1.3 | Реорганизация областных государственных унитарных предприятий и учреждений в целях их экономического оздоровления и совершенствования структуры областной собственности согласно приложению 6 | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.1.4 | Ликвидация областных государственных унитарных предприятий согласно приложению 7 | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.1.5 | Осуществление иных полномочий собственника, предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановлениями Губернатора области от 18.06.2001 № 203 "О порядке заключения контрактов с руководителями кировских областных государственных унитарных предприятий", от 30.03.2000 № 114 "Об утверждении Порядка отчетности руководителей областных государственных унитарных предприятий" | департамент государственной собственности Кировской области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции | |||
4.1.6 | Разработка программ финансово-экономического оздоровления убыточных предприятий в целях предотвращения их банкротства (в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") | органы исполнительной власти области отраслевой компетенции, руководители предприятий | |||
4.1.7 | Передача неиспользуемого или используемого не по назначению областного имущества, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями, в казну Кировской области | департамент государственной собственности Кировской области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции | |||
4.1.8 | Приведение в соответствие с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" трудовых договоров с руководителями областных государственных унитарных предприятий | департамент государственной собственности Кировской области, органы исполнительной власти области отраслевой компетенции | |||
4.1.9 | Оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления области в сфере управления муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.2 | Мероприятия по приватизации областного имущества и управлению акциями (долями в уставных капиталах), находящимися в областной собственности | ||||
4.2.1 | Приватизация пакетов акций открытых акционерных обществ, а также отдельных объектов недвижимости согласно приложению 8 | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.2.2 | Приватизация областных государственных унитарных предприятий согласно приложению 9 | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.2.3 | Обеспечение принятия органами управления акционерных обществ решений о выплате дивидендов согласно приложению 10 | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.2.4 | Формирование залогового фонда Кировской области согласно приложению 11 | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.3 | Мероприятия по управлению недвижимым имуществом, принадлежащим Кировской области | ||||
4.3.1 | Инвентаризация государственного имущества Кировской области | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.3.2 | Разработка порядка ведения публичного реестра областного имущества, размещение и оперативная актуализация указанного реестра | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.3.3 | Оформление прав собственности Кировской области на недвижимое имущество | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.3.4 | Формирование единых имущественных комплексов недвижимого имущества в целях дальнейшего коммерческого использования | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.3.5 | Внедрение механизма рыночной оценки при использовании недвижимого имущества | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.3.6 | Использование конкурсного отбора при предоставлении (отчуждении) объектов, находящихся в собственности Кировской области | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.3.7 | Приобретение в собственность области имущества согласно приложению 3 | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.3.8 | Оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления области в сфере управления муниципальным имуществом | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4 | Мероприятия по управлению земельными ресурсами | ||||
4.4.1 | Разграничение государственной собственности на землю при подготовке перечней земельных участков, на которые у Кировской области возникает право собственности | ||||
4.4.1.1 | Формирование сведений о земельных участках для включения их в перечни земельных участков, на которые у Кировской области возникает право собственности, а также согласование и утверждение данных перечней | департамент государственной собственности Кировской области, органы исполнительной власти области | |||
4.4.1.2 | Проведение согласительных комиссий по рассмотрению разногласий по перечням оспариваемых земельных участков | департамент государственной собственности Кировской области, Межтерриториальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу, органы исполнительной власти области | |||
4.4.1.3 | Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Кировской области | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.1.4 | Проведение землеустройства на землях, подлежащих отнесению в соответствии с действующим законодательством к областной собственности при разграничении государственной собственности на землю | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.1.5 | Формирование и ведение реестров областных земель | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.1.6 | Государственная регистрация права собственности на земельные участки, подлежащие отнесению к собственности Кировской области | департамент государственной собственности Кировской области, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав | |||
4.4.2 | Совершенствование нормативно-правовой базы земельной реформы | ||||
4.4.2.1 | Приведение в соответствие с действующим законодательством Положения о порядке установления арендной платы за пользование земельными участками из земель, находящихся в собственности Кировской области | департамент государственной собственности Кировской области, органы исполнительной власти области | |||
4.4.2.2 | Разработка проектов нормативных правовых актов и инструктивно-методических документов Кировской области в сфере земельных и имущественных отношений | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.2.3 | Подготовка предложений по приведению нормативных правовых актов муниципальных образований области в сфере земельных отношений в соответствие с федеральным и областным законодательством, в том числе индивидуальных актов по предоставлению земельных участков (постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 № 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю") | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.2.4 | Участие в проведении территориального зонирования земель поселений и иных территорий Кировской области | департамент государственной собственности Кировской области, органы исполнительной власти области | |||
4.4.2.5 | Участие в формировании информационной базы землеустроительной документации | департамент государственной собственности Кировской области, органы исполнительной власти области | |||
4.4.2.6 | Участие в создании единого кадастра объектов недвижимости через внедрение автоматизированной системы "Недвижимость Вятки" | департамент государственной собственности Кировской области, органы исполнительной власти области | |||
4.4.2.7 | Создание реестра свободных земельных участков по результатам землеустройства, обеспеченных соответствующей производственной инфраструктурой (транспортными коммуникациями, газо-, тепло- и электроснабжением, средствами связи), которые могут быть использованы под промышленную застройку, в целях вовлечения в экономический оборот | департамент государственной собственности Кировской области, органы исполнительной власти области | |||
4.4.2.8 | подпункт исключен в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2005 № 39/173 | ||||
4.4.3 | Землеустройство на территории Кировской области, включая проведение торгов в целях выявления исполнителей областного заказа на проектно-изыскательские работы по созданию планово-картографической основы, установление черты, создание опорной межевой сети в городах и поселках (пгт Суна, пгт Богородск, г. Котельнич, пгт. Афанасьево, пгт Нагорск, пгтТужа, г. Малмыж, г. Омутнинск) | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.4 | Разработка и внедрение информационно-программных продуктов, связанных с автоматизированной системой государственного учета объектов недвижимости, управлением и распоряжением земельными участками | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.5 | Организация работ по межеванию земельных участков, обеспечению постановки их на государственный кадастровый учет при приватизации областного имущества (в соответствии с планом приватизации областного имущества) | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.6 | Предпродажная подготовка земельных участков, на которых находятся объекты недвижимости областной собственности: ранее приватизированных; проходящих стадию приватизации | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.7 | Организация и проведение торгов при продаже земельных участков из областной собственности | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.8 | Организация работ по заключению, перезаключению договоров аренды земельных участков, на которые при разграничении права собственности на землю зарегистрировано право областной собственности | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.9 | Согласование договоров аренды земельных участков, которые предоставляются органами местного самоуправления области государственному унитарному предприятию или на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности или находившиеся в государственной собственности до приватизации, а также земельных участков, арендная плата за которые поступает в бюджет области | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.10 | Ведение в электронном виде реестра заключенных органами местного самоуправления области договоров аренды земельных участков, право областной собственности на которые возникает при разграничении государственной собственности на землю | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.11 | Организация работы по подготовке исков в суд по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, отнесенные к областной собственности, контролю за исполнительным производством и сокращением задолженности | департамент государственной собственности Кировской области | |||
4.4.12 | Оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления области в сфере земельных отношений | департамент государственной собственности Кировской области | |||
