Действующий

Об утверждении Программы реформирования системы управления общественными финансами в Кировской области (с изменениями на 29 декабря 2006 года)

План действий

В целях реализации Программы по данному направлению реформирования в Кировской области предполагается осуществить следующий комплекс мероприятий.




Наименование мероприятия


Сроки проведения


Состав исполнителей

Об- ос- но- ва- ние

1

Принятие Постановления Правительства Кировской области "О мерах по созданию рынка общественных (бюджетных) услуг" в котором будет:

до 01. 01. 05

Департамент финансов Департамент экономики Отраслевые ведомства

(1)

1.1

четко прописан полный перечень бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении

(2)

1.2

утвержден порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении

(3)

1.3

определена обязательность учета результатов ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходов на очередной финансовый год

(4)

1.4

определена обязательность публикация в СМИ и сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг, а также фактически произведенных (запланированных расходов)

(5)

1.5

дано указание отраслевым департаментам, комитетам и управлениям о разработке стандартов качества по видам бюджетных услуг

(6)

1.6

определен порядок мониторинга законодательных норм, устанавливающих требования к качеству бюджетных услуг

(7)

1.7

утвержден порядок оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг региональным стандартам качества

(8)

1.8

отраслевым департаментам, комитетам и управлениям поставлена задача проведения оценки возможности перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций

(9)

2

Проведение детального анализа на предмет возникновения кассовых разрывов при исполнении бюджета и разработка методики прогнозирования временных кассовых разрывов

до 01. 04.05

Департамент финансов

(10)

3

Подготовка и принятие Постановления Правительства Кировской области "0 мерах по совершенствованию бюджетного процесса" которым будет:

до 01.06.05

Департамент финансов

(11)

3.1

определен перечень законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства для проведения процедур независимой экспертизы

Департамент финансов, Правовое управление Правительств а

(12)

3.2

закреплена обязательность проведения процедур публичной независимой экспертизы законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства

Департамент финансов, Правовое управление Правительств а

(13)

3.3

утвержден порядок проведения процедур публичной независимой экспертизы законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства

Департамент финансов, Правовое управление Правительства

(14)

3.4

утвержден порядок формирования финансового резерва для финансирования временных кассовых разрывов

Департамент финансов

(15)

3.5

утвержден план перехода бюджетных учреждений области на обслуживание в областном казначействе

Департамент финансов Отраслевые ведомства

(16)

3.6

Утвержден среднесрочный финансовый план региона (на 2006-2008 годы методика)

Департамент финансов Департамент экономики Отраслевые ведомства

(17)

3.7

прописаны конкретные действия по повышению качества бюджетного планирования на основе внедрения современных автоматизированных программных продуктов

Департамент финансов Департамент экономики Управление автоматизации

(18)

4

Разработка стандартов качества основного набора общественных услуг

до 01.05.05

Отраслевые ведомства

(6)

5

Утверждение стандартов качества предоставления бюджетных услуг

до 01.06.05

Отраслевые ведомства Департамент финансов

(19)

6

Публикация утвержденных стандартов качества предоставления бюджетных услуг в СМИ и в сети Интернет

до 01.07.05

Отраслевые ведомства Пресс-служба

(20)

7

Подготовка и принятие Постановления Правительства Кировской области "О мерах по расширению частной инициативы в бюджетном секторе" которым будет:

до 01.10.05

Департамент финансов Департамент экономики Отраслевые ведомства

(21)

7.1

утвержден перечень основных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями

Отраслевые ведомства Департамент экономики

(22)

7.2

утвержден порядок и план проведения эксперимента по переводу бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций

Департамент финансов Департамент экономики Отраслевые ведомства

(23)

7.3

утверждены формы типового контракта на оказание общественных услуг негосударственными организациями

Отраслевые ведомства, Правовое управление Правительств а области

(24)

7.4

определен порядок возможного предоставления негосударственным организациям необходимых для оказания общественных услуг имущественных активов, находящихся в региональной собственности.

Департамент госсобственности

(25)

7.5

определен порядок финансирования и оплаты социальных услуг, оказываемых негосударственными организациями, а также система документооборота и отчетности

Департамент финансов

(26)

8

Реализация процедур перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций, а также свободного размещения заказа на оказание бюджетных услуг негосударственными организациями (в рамках проводимого эксперимента)

с 01.10.05

Отраслевые ведомства Департамент экономики Департамент финансов

(27)

9

Публикация в СМИ и сети Интернет планируемых и фактических результатов эксперимента по переводу бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций, а также свободного размещения заказа на оказание бюджетных услуг негосударственными организациями

до 01.07.06

Пресс-служба

(28)

10

Выработка предложений по совершенствованию процедур планирования и осуществления бюджетных закупок

В течение года

Департаменты, комитеты и управления Правительств а области

(29)

11

Рассмотрение предложений по совершенствованию процедур планирования и осуществления бюджетных закупок и подготовка соответствующих корректив в региональную нормативную базу и планы закупок

Не менее одного раза в год

Департамент экономики Департамент финансов

(29)

12

Проведение ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг (в натуральном и стоимостном выражении) и представление ее результатов в департамент экономики

до 01.05.05 до 01.05.06

Отраслевые ведомства

(30)

13

Рассмотрение и обобщение результатов ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг (в натуральном и стоимостном выражении) и формирование ведомственных целевых программ

до 01.06.05 до 01.06.06

Отраслевые ведомства Департамент экономики

(30)

14

Согласование и утверждение ведомственных среднесрочных целевых программ

ежегодно в срок до 1 июня

Отраслевые ведомства Департамент экономики Департамент финансов

(31)

15

Публикация утвержденных ведомственных среднесрочных целевых программ

В течении месяца

Отраслевые ведомства Пресс-служба

(32)

16

Рассмотрение вопроса о финансировании ведомственных среднесрочных целевых программ в предстоящем финансовом году

В сроки определенные для подготовки проекта бюджета

Департамент финансов Отраслевые ведомства

(33)