КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26.11.2003 г. № 21/14
Об утверждении Положения
о порядке установки и содержании
памятников, не отнесенных к объектам
культурного наследия народов Российской
Федерации, на территории муниципального
образования "город Киров"
В целях сохранения, использования, развития и пропаганды культурно - исторических ценностей, памятников духовной и материальной культуры города Кирова, увековечения общезначимых исторических событий, выдающихся личностей Кировская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке установки и содержания памятников, не отнесенных к объектам культурного наследия народов Российской Федерации, на территории муниципального образования "город Киров" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Положение в газете "Кировская правда".
Председатель Кировской
городской Думы Л.Г.Никулин
УТВЕРЖДЕНО
решением Кировской
городской Думы
от 26.11.2003 г. №21/14
Положение
о порядке установки и содержания памятников, не отнесённых к объектам культурного наследия народов Российской Федерации, на территории муниципального образования "город Киров"
I. Общие положения.
1. Настоящее Положение регулирует порядок установки и содержания монументальных памятников, не отнесенных к объектам культурного наследия народов Российской Федерации, на территории муниципального образования "город Киров".
Монументальный памятник - это объект, представляющий собой характерное наследие какой-либо культурно-исторической эпохи, установленный в честь крупных исторических событий, выдающихся общественных деятелей.
Монументальные памятники отражают материальную и духовную жизнь прошлых поколений, многовековую историю города Кирова и нашей Родины.
Монументальные памятники устанавливаются:
Героям Советского Союза, Героям России, Героям Социалистического Труда, Почётным гражданам города, выдающимся деятелям культуры, науки, производства, искусства, архитектуры, образования, спорта, здравоохранения и другим общественным деятелям;
крупным достижениям научной, культурной, производственной деятельности предприятий, организаций и граждан города Кирова, Кировской области, России, представляющим историческую, научную или иную ценность;
иным объектам природы и деятельности человека.
3. Решение об установке, перемещении и сносе монументальных памятников принимается Кировской городской Думой по рекомендации комиссии по контролю за установкой и содержанием монументальных памятников.
II. Комиссия по контролю за установкой и содержанием монументальных памятников.
1.В целях усиления контроля за установкой, содержанием и сносом монументальных памятников создаётся комиссия по контролю за установкой и содержанием монументальных памятников (далее - Комиссия).
2.Основные задачи Комиссии:
содействие сохранению истории города Кирова;
рассмотрение предложений о создании и установке монументальных памятников;
определения ценности монументальных памятников с точки зрения культуры и истории;
выдача рекомендаций о переносе монументальных памятников или иных произведений монументального характера, находящихся на территории муниципального образования "город Киров";
привлечение специалистов в области культурно-исторического наследия (историков, архитекторов, краеведов и т.д.) для проведения научно-исследовательских экспертиз и получения консультаций;
внесение предложений по проведению реставрационных и ремонтных работ, касающихся содержания и сохранения памятников.
3.Комиссия взаимодействует с департаментом культуры и искусства Кировской области, который осуществляет контроль в области охраны и использования памятников истории и культуры в Кировской области.
4.Состав Комиссии утверждается распоряжением главы администрации города Кирова. В состав Комиссии входят представители администрации города Кирова, представители Департамента культуры и искусства Кировской области, депутат Кировской городской Думы, рекомендованный Думой, представитель городского совета ветеранов.
5.Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом РФ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Киров", решениями Кировской городской Думы, распоряжениями администрации города Кирова.
6.Заседание Комиссии проходит по мере поступления предложений, материалов, но не реже одного раза в год.
7.При решении особо важных вопросов на заседание Комиссии могут быть приглашены эксперты.
8.Заседание Комиссии считается правомочным, если на ней присутствует не менее половины ее состава.
9.Комиссия обсуждает и оценивает все предложения и заключения, представленные на рассмотрение.
10.Решения принимаются простым большинством голосов от числа членов Комиссии.
11.Ход заседания, обсуждение, замечания, принятые решения фиксируются в протоколе, который ведётся секретарём Комиссии.
12.Протоколы заседаний Комиссии, заключения, экспертиза, рекомендации подписываются председателем и секретарём Комиссии.
13.Организация деятельности Комиссии осуществляется управлением культуры администрации города Кирова.
III. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений об установке монументальных памятников.
Основаниями для принятия решения по установке монументальных памятников являются:
значимость личности или события в истории города Кирова и (или) Кировской области, Российской Федерации;
возможность установки монументального памятника.
Для рассмотрения вопроса об установке монументального памятника в Комиссию представляются следующие документы:
ходатайство физического или юридического лица об установке монументального памятника с указанием источника финансирования его установки и содержания;
историческая или историко-биографическая справка;
копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуг увековечиваемого лица;
эскиз или иное наглядное изображение (согласие автора произведения на передачу всех необходимых авторских прав для установки монументального памятника );
предложения по предполагаемому месту размещения памятника и обоснование примерного размера земельного участка под монументальный памятник, план земельного участка, определяющий территорию памятника (в масштабе 1:500 или 1:2000).
Комиссия поступившие документы направляет для рассмотрения и выдачи заключения о возможности установки монументального памятника:
в совет по топонимии;
управление архитектуры и градостроительства;
управление культуры;
другим заинтересованным организациям.
В случае наличия отрицательных заключений управлений, указанных в п.3 , все документы направляются ходатайствующему лицу с указанием причин их возвращения. При наличии положительных заключений всех управлений, указанных в п.3, Комиссия формулирует свои предложения и направляет их на рассмотрение главы администрации города. После рассмотрения вопроса главой администрации города, документы направляются в Кировскую городскую Думу.
Перечень документов, направляемых в Кировскую городскую Думу:
представление главы администрации города;
решение (предложения) комиссии по контролю за установкой и содержанием монументальных памятников;
заключения управлений, указанных в п.3;
ходатайство физического или юридического лица;
эскиз или иное наглядное изображение памятника;
план земельного участка, определяющий территорию памятника.
Кировская городская Дума на основании представленных документов принимает решение:
установить монументальный памятник;
отклонить ходатайство;
рекомендовать ходатайствующим лицам или организациям увековечить память значимых событий или выдающихся личностей иным способом.
Кировская городская Дума по предложению Комиссии вправе отменить решение об установке монументального памятника в случае нарушения сроков его установки, определенных законодательством.
На основании решения Кировской городской Думы об установке монументального памятника глава администрации города в соответствии с действующим законодательством издает распоряжения о проектировании и установке монументального памятника с указанием источника финансирования, заключает необходимые договоры.
Юридическое или физическое лицо совместно с заинтересованными организациями города, в том числе органами местного самоуправления муниципального образования " город Киров", организует торжественное открытие памятника.
IV. Порядок установки и содержания монументальных памятников.
1. Установка монументальных памятников осуществляется за счет средств лица или организации, ходатайствующих об его установке. В исключительных случаях монументальные памятники могут быть установлены за счет средств городского бюджета.
2. Финансирование по содержанию и восстановлению вновь установленных и вновь выявленных монументальных памятников и благоустройство их территорий, в зависимости от формы собственности, наличия договоров, осуществляется за счет средств городского бюджета, средств собственника, иных источников, не запрещенных законодательством. ( Под территорией монументального памятника понимается земельный участок, непосредственно занимаемый памятником, связанный с ним исторически или функционально.)
3. Кировская городская Дума ежегодно утверждает ассигнования из бюджета города на содержание соответствующих монументальных памятников и благоустройство прилегающих к ним территорий.
4.Решение об установке памятников за счет средств городского бюджета и по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования "город Киров" либо их структурных подразделений, принимается Кировской городской Думой. Порядок и условия разработки эскизов, проектной и иной документации определяются главой администрации города Кирова.
V. Порядок учета монументальных памятников.
1. Монументальный памятник, вновь установленный за счет средств городского бюджета, принимается в казну муниципального образования "город Киров" в соответствии с действующими правовыми актами.
2. Собственник монументального памятника вправе передать, а муниципальное образование "город Киров" вправе принять монументальный памятник в муниципальную собственность на условиях и в порядке, определенных законодательством и договором.
3. В случае, если собственник вновь выявленного монументального памятника неизвестен, принятие его в муниципальную собственность осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством.
VI. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о сносе или перемещении монументальных памятников.
1.Для рассмотрения вопроса о сносе или перемещении монументального памятника в Комиссию представляется ходатайство собственника монументального памятника и соответствующая документация, обосновывающая необходимость его сноса или перемещения. В случае ходатайства о перемещении памятника также представляются предложения по предполагаемому месту его размещения и обоснование примерного размера земельного участка под монументальный памятник, план земельного участка, определяющий территорию памятника (в масштабе 1:500 или 1:2000).
Комиссия направляет поступившие документы для рассмотрения и дачи заключения о необходимости сноса или перемещения монументального памятника:
в совет по топонимии;
управление архитектуры и градостроительства;
управление культуры;
департамент культуры и искусства Кировской области..
В случае наличия отрицательных заключений управлений, указанных в п.2 , все документы направляются ходатайствующему лицу с указанием причин их возвращения.
При наличии положительных заключений всех управлений, указанных в п.2 , Комиссия формулирует свои предложения и направляет их на рассмотрение главы администрации города. После рассмотрения вопроса главой администрации города документы представляются в городскую Думу.
Комиссия в своих предложениях основывается на следующих факторах:
историко-художественная ценность или многократность тиражирования монументальных памятников;
долговечность и качество материалов, используемых для изготовления или реставрации монументального памятника;
стоимость реставрации памятника не превышает стоимости изготовления нового;
утрата монументальным памятником в значительной мере функционального и историко-художественного значения;
монументальный памятник сохранился фрагментарно или претерпел значительные невосполнимые утраты;
разрушение деталей скульптур (стелл);
разрушение оснований или фундаментов, которые могут привести к падению скульптур (стелл) или верхних частей памятников, и просадка грунта под фундаментом.
Перечень документов, направляемых в Кировскую городскую Думу:
представление главы администрации города;
решение (предложение) комиссии по контролю за установкой и содержанием монументальных памятников;
заключения управлений, указанных в п.2;
ходатайство собственника монументального памятника;
соответствующая документация, обосновывающая необходимость сноса или перемещения памятника.
В случае ходатайства о перемещении монументального памятника в Кировскую городскую Думу направляются предложения по предполагаемому месту размещения памятника и обоснование примерного размера земельного участка монументального памятника, план земельного участка, определяющий территорию памятника (в масштабе 1:500 или 1:2000).
7.Кировская городская Дума на основании представленных документов принимает положительное или отрицательное решение о сносе или перемещении монументального памятника.
8.Снос или перемещение монументальных памятников осуществляется в соответствии с действующими законами и правовыми актами. В целях сохранения, использования, развития и пропаганды культурно-исторических ценностей, памятников духовной и материальной культуры города Кирова, увековечения общезначимых исторических событий, выдающихся личностей Кировская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке установки и содержании памятников, не отнесенных к объектам культурного наследия народов Российской Федерации, на территории муниципального образования "город Киров" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Положение в газете "Кировская правда".
Председатель Кировской
городской Думы Л.Г.Никулин