Недействующий

Об утверждении областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Кировской области" на 2002 - 2005 годы (с изменениями на 13 июня 2006 года) (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 18.12.2006)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами


По данным независимых экспертов, Кировская область по совокупности природно - географических, политических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами является инвестиционно привлекательным регионом. По материалам информационного агентства "СеверИнформ", Кировская область в инвестиционном рейтинге российских регионов занимает 56-е место и, по оценке журнала "Эксперт", находится в числе 14 наиболее динамичных областей России по инвестиционному потенциалу. Вместе с тем, уровень инвестиционной активности не адекватен потребностям экономического развития региона.

Изменение сложившейся ситуации возможно только благодаря развитию условий, которые влияют на предпочтения инвестора в выборе региона и объекта инвестирования. Осуществить это возможно лишь управляя процессом повышения инвестиционной привлекательности. Именно поэтому вопрос управления инвестиционной привлекательностью региона является ключевым вопросом инвестиционной политики Правительства области.

Исходя из опыта формирования инвестиционной привлекательности регионов, эксперты выделяют ряд факторов, оказывающих влияние на предпочтения инвесторов:

1.1. Наиболее значимыми для оценки инвестиционного потенциала региона считаются следующие факторы:

1.1.1. Ресурсно - сырьевой (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов).

Основное богатство области - лес. Свыше половины территории покрыто лесами с богатым растительным и животным миром. 54% этой площади занимают леса хвойных пород. Общий запас древесины - 1,1 млрд. куб. метров. Расчетная лесосека составляет 14,6 млн. куб. метров в год. Ежегодный прирост древесины достигает 18 млн. куб. метров.

В области находится крупнейшее в Европе Вятско - Камское месторождение желваковых фосфоритов с эксплуатационными запасами руды более 2 млрд. тонн (45% всех фосфоритов, добываемых в России).

В регионе выявлено около 2000 месторождений торфа. Запасы торфа, имеющие промышленное значение, составляют более 300 млн. тонн.

На территории области изучены месторождения и проявления нефти, перспективные для освоения. Начальные суммарные геологические ресурсы нефти составляют 583,3 млн. тонн, из которых 132,6 млн. тонн - извлекаемые. Пять месторождений поставлены на государственный учет.

1.1.2. Производственный (совокупный результат хозяйственной деятельности населения в регионе).

В регионе сложилась многоотраслевая структура промышленного производства. Наибольший удельный вес в структуре промышленного производства составляют машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная, пищевая промышленность.

Кировская область производит 90% выпускаемых в России железнодорожных кранов, 36% неизолированных проводов, 65% художественных кистей, 25% учебных пособий и школьного оборудования, 15% шин для грузовых автомобилей. Область является монополистом по производству лифтовых направляющих, одним из крупнейших производителей фторполимерной продукции, конденсаторной бумаги, занимает ведущую в России и странах СНГ позицию по объемам производства стальных фасонных профилей высокой точности и бытовых напольных электроплит. Машиностроение региона представлено предприятиями авиационной, судостроительной, электротехнической, станкостроительной и инструментальной промышленности.

Область - один из крупнейших в России производителей меховых изделий и обуви, минеральных удобрений, ликеро - водочной продукции высокого класса.

Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности выпускают разнообразные мясные, овощные и молочные продукты, кондитерские изделия по современным технологиям, оригинальные алкогольные и безалкогольные напитки с использованием местного экологически чистого сырья, консервированные продукты, столовую минеральную воду. Переработкой сельскохозяйственной продукции занимается 213 промышленных предприятий региона.

В области действует мощный строительный комплекс. На предприятиях промышленности строительных материалов производятся необходимые области сборные железобетонные конструкции и изделия, стеновые блоки, детали для крупнопанельного домостроения, кирпич.

Предприятия деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной промышленности выпускают широкий ассортимент мебели, древесностружечные и древесноволокнистые плиты, фанеру клееную, паркет, лыжи, дома деревянные, щиты из цельного дерева и изделия из них, отделочные материалы из древесины, бумагу, тарный картон.

В области имеются свободные производственные площади: 40% - в лесной промышленности, 45% - в пищевой, 32% - в транспортной, 35% - в торговле, 38% - в строительстве, 62% - в машиностроении и металлообработке.

1.1.3. Потребительский (совокупная покупательная способность населения региона).

В регионе проживает 1,6 млн. человек (в городах - 1,1 млн. человек). Плотность населения - 13,2 человека на квадратный километр. Численность трудоспособного населения - 915 тыс. человек. Средний рост доходов населения находится на уровне 3 - 5% в год.

1.1.4. Инфраструктурный (экономико - географическое положение региона и его инфраструктурная обустроенность).

Через область проходят железнодорожные магистрали, связывающие центр России с Уралом, Сибирью и Дальним Востоком и север с южными регионами России. Общая протяженность железных дорог - 2,8 тыс. километров. Протяженность эксплуатируемых водных путей по реке Вятке и ее притокам свыше 2000 километров. С центром России, соседними республиками и областями Кировская область связана автомобильными дорогами с твердым покрытием.

1.1.5. Интеллектуальный (образовательный уровень населения).

В области осуществляют деятельность 727 дошкольных образовательных учреждений, 1018 государственных общеобразовательных школ, 52 учебных заведения начального профессионального образования, 49 среднепрофессиональных учебных заведений, 13 высших учебных заведений. Среди высших учебных заведений ведущими являются Вятский государственный университет, Вятский государственный гуманитарный университет, Вятская государственная сельскохозяйственная академия, Кировская государственная медицинская академия, Кировский филиал Московской государственной юридической академии, Кировский филиал Московского гуманитарно - экономического института.

1.1.6. Институциональный (степень развития ведущих институтов рыночной экономики).

Сеть кредитных учреждений области представлена тремя самостоятельными региональными банками и десятью филиалами иногородних коммерческих банков, имеющими лицензии на осуществление банковских операций в иностранной валюте. На территории области осуществляют деятельность 3 профессиональных участника рынка ценных бумаг, а также 4 иногородних филиала.

1.1.7. Инновационный (уровень внедрения достижений научно - технического прогресса в регионе).

В регионе сосредоточен комплекс крупных научно - исследовательских и проектных институтов, научных организаций и предприятий: государственное учреждение Зональный научно - исследовательский институт сельского хозяйства Северо - Востока им. Н.В. Рудницкого Российской Академии сельскохозяйственных наук, Всероссийский научно - исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства им. профессора Б.М. Житкова, Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови, федеральное государственное унитарное предприятие "Кировский научно-исследовательский и проектный институт лесной промышленности".

1.2. Наибольшее влияние на формирование инвестиционной привлекательности области оказывают следующие факторы: формирование инвестиционной инфраструктуры, инновационный потенциал и интеллектуальный потенциал населения.