2.1. Основной целью Программы является создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности области для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала области, а также проведение организационных мероприятий, способствующих привлечению внимания российских и иностранных инвесторов к Кировской области.
На этой основе должны решаться вопросы обеспечения занятости и доходов населения, увеличения налоговых поступлений и сбалансированности областного бюджета, ослабляться напряженность в социальной сфере. Реализовать поставленную цель можно на основе проведения последовательной работы, направленной на поддержку инвестиционной деятельности на территории области, отработки механизмов мобилизации бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации инвестиционных программ (проектов) области, привлечения внешних инвестиций и повышения эффективности их использования.
2.2. Для этого предстоит решить следующие задачи:
2.2.1. Постоянно совершенствовать законодательное, организационное и инфраструктурное обеспечение инвестиционной деятельности.
2.2.2. Создать инвестиционный имидж области, продемонстрировать привлекательные для потенциальных инвесторов характеристики экономики области.
2.2.3. Обеспечить участие предприятий области в федеральных и областных целевых программах.
2.2.4. Мобилизовать инвестиционные ресурсы для реализации инвестиционных проектов и обеспечить их эффективное использование, повысить инвестиционный потенциал и снизить инвестиционный риск.
2.3. Этапы реализации Программы:
2.3.1. На первом этапе (2002 - 2003 годы) будет продолжена реализация основных законотворческих инициатив, связанных с созданием механизмов, повышающих эффективность работы государственного аппарата, с улучшением имиджа Кировской области на областном и межрегиональном рынке капитала.
В связи со значительным ростом тарифов на услуги естественных монополий для экономических субъектов, не адекватным росту доходов областного бюджета, объективно снижаются расходы на прямое финансирование инвестиционных проектов экономических субъектов. При этом ограничение участия государства в инвестиционной деятельности должно быть компенсировано активным участием частного капитала, в том числе иностранного, в общем объеме инвестиций.
Будет продолжено осуществление экономических преобразований, направленных на повышение эффективности работы финансового сектора, формирование адекватной современным требованиям бюджетной инфраструктуры, в рамках реализации на территории региона федеральных и региональных целевых программ.
В результате будет создано стабильное институционально - правовое поле функционирования экономики области, открытое для потенциальных инвесторов и способное гарантировать безопасность осуществления инвестиционной деятельности.
2.3.2. На втором этапе (2004 год) основной акцент будет сделан на обеспечении условий для развития высококонкурентных секторов экономики, интенсивного обновления основных фондов и переориентации инвестиционной деятельности на развитие производственного потенциала на базе современных технологий, на осуществлении мер, направленных на ликвидацию неэффективных производств. Будет продолжена реализация целевых программ, направленных на эффективное решение социально - экономических проблем.
Одной из главных задач этого этапа является задействование фондового рынка, который сможет сыграть роль эффективного механизма привлечения финансовых средств для модернизации и технического перевооружения производственной сферы, стимулировать инвестиционную активность, усилить позиции области на российском рынке капитала.
2.3.3. На третьем этапе (2005-2007 годы) основной целью станет обновление всего спектра объектов производственной сферы. Данный этап должен стать периодом масштабной структурной перестройки экономики, которая будет стимулироваться всем комплексом социально-экономических факторов: накоплением новых инвестиций, растущей внешней конкуренцией, созданием более эффективных механизмов перераспределения капитала и рабочей силы, которые должны привести к росту эффективности производства.
(подпункт с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области 19.07.2005 № 39/181, от 13.06.2006 № 62/131)
Основной акцент на этом этапе будет сделан на выявлении и стимулировании развития новых высококонкурентных секторов экономики.