Программой предусматриваются мероприятия согласно приложению 2 по созданию организационно-управленческих и финансовых механизмов, обеспечивающих стабильную и эффективную работу жилищно-коммунальных предприятий по следующим направлениям:
5.1. По формированию необходимой законодательной и иной нормативной правовой базы
Направление включает в себя совершенствование нормативно-правовой и законодательной базы, регулирующей реформирование и модернизацию жилищно-коммунального комплекса области.
5.2. По обеспечению финансовой стабилизации в ЖКХ области
Обеспечение стабильности и достаточности финансирования затрат по предоставлению ЖКУ является основным условием формирования нормальных экономических взаимоотношений в этом секторе экономики. Для оздоровления финансовой ситуации в ЖКХ необходимо реструктурировать задолженность бюджета и бюджетных организаций перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса области.
5.3. По совершенствованию ценовой и тарифной политики в ЖКХ области
В рамках направления будут осуществлены мероприятия, которые позволят:
стимулировать предприятия ЖКХ к снижению издержек, повышению качества оказываемых услуг;
способствовать привлечению инвестиций в предприятия ЖКХ;
обеспечивать предприятиям ЖКХ формирование необходимого объема финансовых ресурсов.
5.4. По совершенствованию механизмов социальной защиты населения при оплате ЖКУ
Права распоряжения всеми бюджетными ресурсами, выделяемыми в настоящее время на дотирование отрасли, перейдут от жилищно-коммунальных предприятий непосредственно гражданам - субъектам, в наибольшей степени заинтересованным в эффективном расходовании этих средств.
В результате выполнения этого мероприятия:
потребители услуг - граждане получат возможность контролировать направление и расходование бюджетных средств, которое станет прозрачным и адресным;
улучшится использование потенциала финансовых институтов (банков), открывающих социальные счета для кредитования граждан, в целях покрытия кассовых разрывов, возникающих при выплате средств гражданам;
появятся стимулы для развития товариществ собственников жилья и иных объединений граждан;
усилится контроль со стороны населения за объемом и качеством ЖКУ.
5.5. По формированию рыночных механизмов функционирования ЖКХ
Направление включает в себя мероприятия по:
формированию конкурентной среды в жилищной сфере;
созданию равных условий для привлечения к управлению муниципальным жилищным фондом организаций разной формы собственности;
созданию условий для акционирования и приватизации муниципальных унитарных предприятий;
развитию рынка профессиональных услуг по управлению жилищным фондом;
формированию инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса области.
Ключевым вопросом в реальном развитии конкуренции в ЖКХ является продолжение формирования «Служб заказчика» (управляющих организаций) как субъекта рыночных отношений в этой отрасли согласно приложению 3.
5.6. По обеспечению государственного контроля за состоянием жилищного фонда и инженерной инфраструктуры в жилищно-коммунальной отрасли
Контроль и регулирование качества обслуживания жилищного фонда и инженерной инфраструктуры осуществляются:
органами местного самоуправления;
государственной жилищной инспекцией Кировской области;