1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Калуга - административный экономический центр Калужской области, перспективный и динамично развивающийся город.
Отличительные особенности современной Калуги - выгодное географическое положение, развитая система транспортных коммуникаций и связи, высокий образовательный и квалификационный уровень рабочих и инженерно-технических кадров, большой промышленный и научный потенциал и стабильная общественно-политическая ситуация.
В городе и области действует проработанная нормативно-правовая база, предусматривающая широкий спектр поддержки инвестиций (предоставление муниципальных гарантий, льготное налогообложение инвестиционной деятельности и др.).
Здесь сосредоточена значительная часть трудовых ресурсов - 192,8 тыс. работающих, или более 38% от общего числа работников области.
Город обладает положительным опытом сотрудничества с предприятиями при реализации инвестиционных проектов. Уже сегодня благодаря созданному благоприятному деловому климату целый ряд зарубежных и отечественных инвесторов разместили свои производства и достигли стабильной работы на территории муниципального образования "Город Калуга".
Объем инвестиций в основной капитал в 2006 году составил более 7,3 млрд. рублей, или 52% от объема инвестиций по области.
Вместе с тем анализ инвестиционной активности показывает, что преимущественная концентрация вновь создаваемых промышленных производств происходит там, где имеется в наличии развитая инженерная инфраструктура и имеется возможность привлечения квалифицированных трудовых ресурсов.
Среди субъектов Российской Федерации ведется постоянная конкуренция по созданию более привлекательного инвестиционного климата с целью увеличения объемов инвестиций, вкладываемых инвесторами в развитие местной экономики.
Новое направление инвестиционной политики по созданию наиболее благоприятного инвестиционного климата на отдельных территориях начал применять ряд регионов России.
Калуге, имеющей все предпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций, необходимо формировать механизмы создания промышленных территорий и организации на их базе качественного предложения инвесторам земельных участков для реализации инвестиционных проектов. Только через формирование земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, организационное сопровождение проектов можно привлечь высокотехнологичные компании для размещения производств на территории города.
Основанием для успешного решения задач, поставленных в данной Программе, является опыт ранее реализуемых в городе инвестиционных проектов и наличие условий для обеспечения высоких темпов экономического роста.
Имеющийся инвестиционный потенциал города позволит создать наиболее благоприятные условия для привлечения потенциальных инвесторов в экономику города. Решение этих задач возможно через городскую целевую Программу "Развитие инвестиционной привлекательности и инженерной инфраструктуры земельных участков на территории муниципального образования "Город Калуга", предназначенных для реализации инвестиционных проектов в 2007-2010 годах" (далее - Программа).