ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2004 года N 196
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" ДО 2010 Г."
(в редакции Постановлений Городской Думы МО "Город Калуга" от 26.10.2005 N 207, от 14.12.2005 N 251, Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 26.12.2007 N 186, Решений Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 08.07.2009 N 112, от 14.07.2010 N 104, от 08.12.2010 N 166)
В целях повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов муниципального образования "Город Калуга", на основании ст. 30 Устава г. Калуги Городская Дума г. Калуги
ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить целевую программу "Социальное развитие сельских населенных пунктов муниципального образования "Город Калуга" до 2010 г.".
2. Предложить Городскому Голове при разработке бюджета г. Калуги на 2005 г. определить показатели, необходимые для предоставления бюджетного кредита в соответствии со ст. 76 Бюджетного кодекса.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Городской Думы по экономической политике, промышленному и сельскохозяйственному производству, развитию предпринимательства, экологии (Клементьев Ю.С.).
Председатель Городской Думы
А.Г.Иванов
ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" ДО 2010 г."
(в редакции Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 26.12.2007 N 186, Решений Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 08.07.2009 N 112, от 14.07.2010 N 104, от 08.12.2010 N 166)
┌═════════════════════┬════════════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │"Социальное развитие сельских населенных пунктов │
│Программы │муниципального образования "Город Калуга" до 2010 г." │
├═════════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Заказчик Программы │Городская Управа города Калуги (управление городского │
│ │хозяйства города Калуги) │
├═════════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основные разработчики│Управление городского хозяйства города Калуги, комитет │
│Программы │развития агропромышленного комплекса управления экономики и │
│ │имущественных отношений │
├═════════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основание разработки │Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до │
│Программы │2010 г.", утвержденная постановлением Правительства │
│ │Российской Федерации от 03.12.2002 N 858; Закон Калужской │
│ │области от 12.05.2003 N 206-ОЗ "Об областной целевой │
│ │программе "Социальное развитие села Калужской области до │
│ │2010 года" │
├═════════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Цели и задачи │Целями Программы являются: │
│Программы │- решение социально-экономических проблем пригородной зоны │
│ │муниципального образования "Город Калуга" и сокращение │
│ │разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и │
│ │инженерной инфраструктуры между городом и селом; │
│ │- создание основ для повышения престижности проживания в │
│ │сельской местности; │
│ │- создание условий для завершения передачи объектов │
│ │социальной сферы и инженерной инфраструктуры от предприятий │
│ │и организаций в ведение органов местного самоуправления. │
│ │Программные мероприятия направлены на решение следующих │
│ │задач: │
│ │- развитие агропромышленного комплекса; │
│ │- стимулирование привлечения и закрепления для работы │
│ │выпускников высших учебных и средних профессиональных │
│ │заведений, молодых специалистов; │
│ │- создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельским │
│ │жителям реализацию права на благоустроенное жилище с учетом │
│ │платежеспособного спроса в пределах установленных социальных│
│ │стандартов; │
│ │- улучшение состояния здоровья сельского населения за счет │
│ │повышения доступности и качества первичной медико-социальной│
│ │помощи; │
│ │- развитие и укрепление материальной базы для занятий │
│ │физической культурой и спортом в целях формирования │
│ │здорового образа жизни; │
│ │- повышение образовательного уровня сельских учащихся, │
│ │приведение качества образования в соответствие с │
│ │современными требованиями │
├═════════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки и этапы │2004-2010 гг. │
│реализации Программы │I этап - 2004-2007 гг. │
│ │II этап - 2008-2010 гг. │
├═════════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Перечень основных │Мероприятия сгруппированы по следующим направлениям: │
│мероприятий Программы│жилищное строительство, сельские общеобразовательные │
│ │учреждения; сельские учреждения первичной медицинской │
│ │помощи; культурно-досуговая деятельность; физическая │
│ │культура и спорт; информационно-консультационное │
│ │обслуживание; сельские электрические сети; газификация; │
│ │водоснабжение; дорожное строительство │
├═════════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Исполнители │Исполнители мероприятий Программы определяются заказчиком │
│основных мероприятий │областной целевой программы "Социальное развитие села │
│Программы │Калужской области до 2010 года" на конкурсной основе в │
│ │соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на │
│ │размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, │
│ │оказание услуг для государственных нужд", Указом Президента │
│ │Российской Федерации "О первоочередных мерах по │
│ │предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при│
│ │организации закупки продукции для государственных нужд", │
│ │постановлением Правительства Калужской области "О порядке │
│ │размещения областного заказа на поставку товаров, выполнение│
│ │услуг для государственных нужд" │
├═════════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники │Общая сумма расходов на реализацию Программы на период │
│финансирования │2004-2010 гг. - 161,05 млн. руб., в том числе средства: │
│Программы │- бюджета МО "Город Калуга" - 37,41 млн. рублей (23,2%) │
│ │- внебюджетных источников - 23,09 млн. рублей (14,3%) │
│ │- областного бюджета - 55,16 млн. рублей (34,3%) │
│ │- федерального бюджета - 36,65 млн. рублей (22,8%) │
│ │- кредит на возвратной основе - 8,74 млн. рублей (5,4%) │
│ │(областной бюджет) │
├═════════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые │Реализация Программы позволит: │
│результаты │- улучшить жилищные условия, повысить уровень социального и │
│ │инженерного обустройства сельского населения; │
│ │- повысить уровень и качество энерго-, водо-, газоснабжения;│
│ │ - привести в нормативно-техническое состояние автомобильные│
│ │дороги; │
│ │- повысить качество образования, медицинской помощи, │
│ │предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта; │
│ │- улучшить информационно-консультативное обслуживание │
│ │населения │
├═════════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Система организации │Текущее управление Программой и контроль за ходом ее │
│контроля за │реализации осуществляет управление городского хозяйства │
│реализацией │города Калуги │
│Программы │ │
└═════════════════════┴════════════════════════════════════════════════════════════…
В состав Ленинского округа входят Плетеневский, Шопинский и Ромодановский сельские округа.
Плетеневский сельский округ включает в себя деревни Мстихино, Плетеневка, поселки Резвань и Сосновый Бор. Численность населения округа по состоянию на 01.01.2004 составляет 4544 человека. В деревне Мстихино и в поселке Резвань имеется амбулатория. В п. Резвань находится средняя школа на 405 человек, детский сад на 90 человек и школа искусств. В округе имеется муниципальное учреждение культуры (МУК) "Плетеневский сельский Дом культуры (СДК)" и АТС на 480 номеров.
Шопинский сельский округ включает в себя деревни Шопино, Рождествено, Воровая, Желыбино, Чижовка и поселок Шахты-2. Численность населения по состоянию на 01.01.2004 составляет 2418 человек. Сельский округ обеспечен ФАП в деревне Шопино, средней школой и детским садом. Имеется АТС на 512 номеров, МУК "Шопинский СДК".
Ромодановский сельский округ включает в себя деревни Колюпаново, Пучково, Тинино, Некрасово, Георгиевское, Животинки, Андреевское, поселок ГРП, деревни Сивково, Верхняя Вырка, Нижняя Вырка, села Горенское, Приокское лесничество, Колюпановская подстанция, населенный пункт Подстанция "Орбита". Численность населения округа составляет 2613 человек. В деревне Колюпаново имеется амбулатория, средняя школа, детский сад, в Пучково - ФАП и неполная средняя школа, в деревнях Андреевское, Сивково - фельдшерско-акушерские пункты. В округе сложилась сложная ситуация по телефонизации. В деревнях Пучково, Тинино, Георгиевское, Колюпаново, Андреевское, селах Некрасово, Приокское лесничество установлено по одному телефонному номеру. На территории округа действует МУК "Колюпановский культурно-досуговый центр" с филиалами в д. Андреевское и д. Пучково.
В настоящее время в Ленинском округе сложилось тяжелое положение по обеспеченности инженерными коммуникациями (газоснабжение, водоснабжение и водоотведение). В ряде деревень (Ромоданово, Ромодановские Дворики, Рождественно, Колюпаново, Шопино, Мстихино) частично решены вопросы по газификации и водоснабжению. Во всех сельских округах практически не ведется строительство сетей канализации.
В состав Московского округа входят три сельских округа: Муратовский, Черносвитинский и Спасский.
Муратовский сельский округ включает в себя железнодорожную станцию Тихонова Пустынь, села: Муратовка, Мирный, Рябинки, Зеленый, деревни: Юрьевка, Большая Каменка, Горенское. Численность населения по состоянию на 01.01.2004 составляет 1698 человек. На железнодорожной станции Тихонова Пустынь имеется средняя школа, сельский Дом культуры, в селах Муратовка и Мирный фельдшерско-акушерские пункты. Кроме того, в указанных поселках проложены водопроводные сети, которые находятся на балансе различных ведомств.
Черносвитинский сельский округ включает в себя села: Муратовский щебзавод, Новый, Пригородное лесничество, деревни: Карачево, Крутицы, Бабенки, Белая, Горенское. Численность населения по состоянию на 01.01.2004 составляет 1125 человек. В селе Муратовский щебзавод имеется школа, детский сад, сельский Дом культуры, ФАП, котельная (угольная). В деревнях Крутицы и Горенское - сельские Дома культуры. Водопроводными сетями обеспечены села: Муратовский щебзавод, Новый, Пригородное лесничество, деревня Крутицы. В деревне Крутицы построена водонапорная башня. Село Пригородное лесничество газифицирован. В округе отсутствуют сети газоснабжения, канализации.
Спасский сельский округ включает в себя деревни: Яглово, Николо-Лапиносово, Угра, Городок, Сокорево, Орешково, села: Спас, Козлово, Росва. Численность населения округа по состоянию на 01.01.2004 - 1857 человек. В селе Росва имеется школа, амбулатория, сельский Дом культуры. Село обеспечено водопроводными и канализационными сетями, сетями централизованного отопления и газоснабжения. В остальных населенных пунктах отсутствуют сети газоснабжения, водоснабжения, канализации.
В состав Октябрьского округа входят два сельских округа: Новоильинский и Ольговский.
Новоильинский сельский округ объединяет деревни: Жерело, Новоселки, Ильинка, Марьино, Лихуны, Матюнино, Лобаново, Аргуново, Макарово и село Рожки. Численность населения составляет 389 человек. В деревнях Ильинка и Матюнино имеются начальные школы, фельдшерско-акушерские пункты. Кроме того в д. Ильинка расположен сельский Дом культуры. По обеспеченности сельского округа инженерными сетями необходимо отметить, что ко всем населенным пунктам проложены линии электроснабжения. Деревни Ильинка, Лихуны, Матюнино, Аргуново телефонизированы. В округе полностью отсутствуют сети газоснабжения, водопровод проложен только в д. Ильинка.
Ольговский сельский округ включает в себя деревни: Григоровка, Петрово, Косарево, Заречье, Канищево, Тимошево, Галкино, Доможирово, Груздово, Малая Каменка, Починки, Уварово, село Уварово-Починковский карьер, дом "Тулэнерго". Численность населения округа составляет 1677 человек.
В сельском округе имеются три фельдшерско-акушерских пункта: в деревнях Григоровка, Канищево, Доможирово; средняя школа, детский сад и Дом культуры в д. Канищево. По обеспеченности сельского округа инженерными сетями необходимо отметить, что ко всем населенным пунктам проложены линии электроснабжения; не телефонизированы д. Галкино и село Уварово-Починковский карьер, отсутствуют водопроводные сети в деревнях: Петрово, Заречье, Малая Каменка, селе Уварово-Починковский карьер. Газифицированы деревни Канищево, Тимошево, дом "Тулэнерго". Канализационные сети проложены в д. Канищево.
Жилой фонд в сельских округах в основном представлен индивидуальными жилыми домами. Многоэтажная застройка имеет место в ряде крупных населенных пунктов, таких как селах Росва, Резвань, Мстихино. Также общим для всех округов является полное или частичное отсутствие инженерных коммуникаций и объектов социального назначения. Наиболее остро стоят вопросы газификации, водоснабжения населенных пунктов. Существующие в округах инженерные коммуникации и объекты социально-бытового назначения требуют капитального ремонта и реконструкции.
Одним из важных факторов развития пригорода является строительство жилья и объектов инженерной инфраструктуры, в первую очередь электро-, газо- и водоснабжения и водоотведения.
За последние 10 лет сократилась сеть учреждений культуры в сельских населенных пунктах.
Недостаток финансовых средств негативно сказывается на комплектовании сельских библиотек литературой. В сельских библиотеках отсутствуют справочные издания, учебные пособия, программная литература. Без правильно сформированных фондов, отвечающих интересам детского и взрослого населения, сельские библиотеки будут терять востребованность.
Один из насущных вопросов - компьютеризация сельских библиотек как составная часть проблемы информатизации общества. Внедрение современных информационных технологий в деятельность сельских библиотек позволит предоставить информацию сельским жителям по каналам связи и коренным образом изменит положение библиотек в структуре современного села.
Материально-техническая база библиотек изношена и находится в неудовлетворительном состоянии.
На территории сельских округов располагаются 12 сельских клубов и Домов культуры, многие из которых нуждаются в капитальном или текущем ремонте, оснащении оборудованием и мебелью.
Одной из проблем является сохранение и развитие форм кинообслуживания сельского населения.
В образовательную систему г. Калуги входят 10 сельских школ: 2 - начальных, 1 - основная, 7 - средних.
Проблемными остаются вопросы:
- компьютеризация образовательного процесса;