Городская целевая программа "Пожарная безопасность" на 2001-2003 годы, разработана во исполнение Федерального Закона "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от 21.12.1994 года, и в соответствии с постановлением городского Головы N 153-п от 19.04.2000 года.
Основными целями Программы являются:
Создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности на территории муниципального образования "г. Калуга", уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы муниципальной пожарной охраны и обеспечение социальной защиты ее личного состава.
В последние годы обстановка с пожарами в г. Калуге остается сложной. Растут убытки от пожаров, в огне гибнут десятки людей. За 1999 год в городе произошло 496 пожаров, при которых погиб 21 человек, 36 получили травмы. Пожарами уничтожено 120 строений, 360 значительно повреждено. Материальные потери составили более 21,9 млн. рублей.
Сложившееся положение с пожарами в городе обусловлено наличием комплекса проблем материально-технического и социального характера.
Одной из причин такого положения дел является недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, слабая техническая оснащенность подразделений муниципальной пожарной охраны. Потребность в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется лишь на 40-50%; до 80% зданий пожарной охраны нуждаются в капитальном ремонте; 66% пожарной техники подлежит списанию и обновлению; недостаточно специальной техники для ведения первоочередных аварийно-спасательных работ. Имеющаяся численность подразделений муниципальной противопожарной службы недостаточна для обеспечения эффективной работы по тушению пожаров.