В 2000 году служба занятости оказывала финансовую помощь на организацию рабочих мест как индивидуальным предпринимателям, компенсируя регистрационные затраты и выделяя субсидии на организацию собственного дела, так и работодателям путем проведения конкурсов.
С некоторыми предприятиями, имеющими долг по страховым взносам в Фонд занятости (ГП "КЗТА", СУ-76, ОАО "Спецстрой", ОАО "Восход", ФГУП "Калугаприбор" и т.д.), заключались договоры на сохранение рабочих мест и создание дополнительных рабочих мест за счет реструктуризации долга.
Элементом активной политики занятости, направленной на развитие среди безработных предпринимательской инициативы, стало создание в 1999 году совместно с канадской международной консультативной фирмой "Уайт Рейнолдс Интернешнл Инк" в рамках российско-канадского проекта "Будущее городских сообществ" социально-делового центра, учредителями которого являются департамент ФГСЗН по Калужской области, городская Управа г. Калуги, Северо - Западная академия государственной службы в г. Санкт-Петербурге. Основная цель проекта - поддержка малого и среднего бизнеса на региональном уровне путем организации консультаций по вопросам управления и финансирования, юридических, помощи в составлении бизнес - планов и т.д., а также микрокредитования.
Партнерская работа в совместном проекте "Будущее городских сообществ" рассчитана до апреля 2001 года.
В 2001-2003 годах планируется расширение масштабов оказания финансовой помощи на создание рабочих мест, чему будет способствовать заключенное между Модельным центром и городской Управой "Соглашение о совместной деятельности по привлечению инвестиций с целью развития производств, создания новых, сохранения и развития действующих рабочих мест в г. Калуге".
Ожидается трудоустройство на созданные рабочие места в 2001 году 70 человек, в 2002 году - 70 человек, в 2003 году - 80 человек.
На сохраненные рабочие места предполагается трудоустроить в 2001 году 3000 человек, 2002 году - 2500 человек, 2003 году - 2000 человек.
В 1999-2000 годах основным направлением работы по организации дополнительных рабочих мест было создание рабочих мест в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности путем поддержки предпринимательских инициатив безработных граждан, оказания им финансовой и методической помощи.
С этой целью по инициативе Модельного центра городской Думой принято постановление от 14.12.99 года N 308 "Об освобождении безработных граждан от уплаты регистрационных сборов". Органами службы занятости постоянно оказывалась консультационная и финансовая (в виде компенсационных выплат и субсидий) помощь гражданам, организующим рабочие места в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности. За 1997-1999 годы с помощью Модельного центра организовали собственное дело более 1300 человек, из них почти 50% - с финансовым содействием.
Благодаря поддержке предпринимательских инициатив организуют собственное дело в 2001-2002 годах по 200 человек, в 2003 году - 190 человек. Возможное уменьшение числа желающих зарегистрировать индивидуальную предпринимательскую деятельность вызвано, прежде всего, действием единого налога на вмененный доход, а также несоблюдением на местах законодательства Российской Федерации о труде и социальном страховании.
В 2001-2003 годах поддержка предпринимательских инициатив и самозанятости безработных граждан будет рассматриваться в качестве одного из приоритетов. Последовательная реализация данного направления позволит расширить возможности трудоустройства незанятых граждан, снизить зависимость занятости населения от крупных экономически нестабильных и неперспективных предприятий, уменьшает риск безработицы. Наибольшей эффективности можно добиться при тесном взаимодействии с местными органами по поддержке и развитию малого предпринимательства.
Для создания эффективной системы поддержки предпринимательских инициатив и самозанятости безработных граждан в 2001-2003 годах предполагается реализовать следующие основные направления деятельности:
Совершенствование работы по профессиональной диагностике и консультированию безработных граждан с целью определения их пригодности к предпринимательской деятельности, а также вида и объема помощи Модельного центра, в которой нуждается безработный.
Определение совместно с СДЦ с учетом региональных программ поддержки малого предпринимательства, действующих в Калуге и в Калужской области, на период 2001-2003 годов (отдельно по годам) приоритетных видов и направлений предпринимательской деятельности, по которым предоставление финансовой или иной помощи наиболее целесообразно. Участие в совместном анализе состояния предпринимательства в городе с целью определения наиболее эффективных и перспективных направлений инвестирования. Введение в практику предоставление возвратных субсидий безработным гражданам на организацию собственного дела.
Совершенствование организации обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности. Предполагается в 2001-2003 годах обучить основам предпринимательства по 150 человек ежегодно.
Выработка с СДЦ совместных критериев по конкурсному отбору кандидатов на оказание финансовой помощи от службы занятости.
Подготовка предложений для городской Думы по расширению льгот для безработных граждан при регистрации индивидуальной предпринимательской деятельности, пролонгирование постановления об освобождении безработных от уплаты регистрационных сборов.