Улучшение экономической ситуации на промышленных предприятиях города и проведение активной политики занятости обусловило снижение уровня безработицы и улучшение ситуации на рынке труда.
Вместе с тем, по-прежнему нелегко самостоятельно реализовать свое право на труд молодым людям, впервые вступающим в трудовую жизнь.
В 1999 году на Молодежную биржу труда обратилось 5044 человека, в I полугодии 2000 года - 2447 человек, трудоустроено 4830 и 2348 соответственно.
С точки зрения проблем рынка труда молодежь неоднородна как по возрасту, так и по образовательному уровню, качественному составу, целям и потребностям.
Статистика показывает, что в последние годы меняется состав молодежи, зарегистрированной на бирже труда. Отмечается тенденция устойчивого роста обращений молодых людей, желающих работать в свободное от учебы время. В I полугодии 1999 года их обратилось 938 человек, текущего года - 1310. В то же время отмечается снижение доли выпускников среди принятых на учет ищущих работу. В 1999 году выпускники составляли 14,3% от принятых на учет, в I полугодии 2000 - 6,4%. В общем количестве обратившихся выпускников снизился уровень имеющих начальное профессиональное образование, а имеющих высшее - увеличился. Положительная динамика снижения доли выпускников стала возможна благодаря объединению усилий службы занятости и других социальных служб в реализации комплекса мер, направленных на сближение спроса и предложения на рынке труда.
Вместе с тем, не преодолен разрыв между потребностями предприятий в рабочих кадрах и желанием молодежи занять эти рабочие места. В ряде случаев эта проблема возникает из-за утраты престижности рабочих профессий, отсутствия гарантий исполнения трудового законодательства со стороны работодателей как в частном, так и в государственном секторе (прием без оформления трудовых отношений, социальная незащищенность, низкий уровень оплаты труда).
В целях дальнейшего совершенствования работы по трудоустройству молодежи в ближайшие годы предполагается:
- продолжить работу по формированию и расширению молодежного банка вакантных рабочих мест;
- совместно с социально-деловым центром оказывать молодежи консультативную и практическую помощь по организации предпринимательской деятельности;
- шире использовать возможности профобучения и переобучения безработной и незанятой молодежи;
- обеспечить целевой подход в работе со студенческой молодежью путем создания совместно с Комитетом по делам молодежи городской Управы в структуре Молодежной биржи труда направления по работе с учащейся молодежью профессиональной школы. Главная задача - организация вторичной занятости учащейся молодежи, усиление профориентационной работы, направленной на профилактику безработицы;
- совершенствовать совместно с Комитетом по делам молодежи и другими городскими структурами информационную и просветительскую работу в молодежной среде;
- продолжить работу в рамках целевых программ "Молодежная практика" и "Временная занятость несовершеннолетних".
Молодежная практика - направление по работе с молодыми людьми, имеющими статус безработного и впервые вступающими в трудовую жизнь. Отсутствие опыта практической работы по полученной профессии не позволяет успешно конкурировать на рынке труда, и молодые люди после окончания профессиональных учебных заведений вынуждены реализовать себя в иной сфере, в основном, в сфере торгового бизнеса.
Данная программа позволяет выпускникам профессиональной школы и молодым людям в возрасте до 26 лет, не имеющим трудового стажа по полученной специальности, приобрести практические навыки.
Работодатели благодаря программе "Молодежная практика" имеют возможность испытать молодых специалистов в деле, а затем произвести отбор среди них для постоянного трудоустройства на предприятии. Практика работы показывает, что ежегодно не менее 80% участников программы получает возможность продолжить свою трудовую деятельность.
Основная цель программы - создание временных рабочих мест для стажировки выпускников учебных заведений и обеспечения трудоустройства по полученной в учебном заведении профессии, повышение их конкурентоспособности на рынке труда.
Если учесть, что формирование молодежного рынка труда происходит в основном за счет женщин, трудоустройство которых остается проблемным, а работодатели предпочтение при приеме на работу отдают мужчинам, то реализация данной программы приобретает особое значение.
В общем количестве направленных на молодежную практику в I полугодии 2000 года женщины составляют 73%, после завершения стажировки 97,1% - трудоустроены.
Основными задачами программы являются:
- Повышение социального статуса молодых специалистов.
- Поиск и привлечение к сотрудничеству предприятий-партнеров, готовых принять молодых людей, стоящих на учете по безработице.
- Решение вопросов экономического стимулирования предприятий и организаций, создающих временные рабочие места, путем частичной компенсации их расходов на заработную плату участникам программы.
Все рабочие места создаются сроком на 6 месяцев на договорной основе. Договор заключается между Модельным центром занятости населения и работодателем, исходя из количества стоящих на учете по безработице молодых людей, с учетом имеющейся у них профессиональной подготовки.
Модельный центр обеспечивает подбор молодых специалистов и осуществляет частичную компенсацию расходов работодателя в размере до 50% средней заработной платы на предприятии и начислений на фонд оплаты труда. Компенсация осуществляется после предоставления финансовых документов.
Работодатель обязуется принять молодого человека, заключив с ним срочный трудовой договор. На участника программы распространяются нормы КЗоТа и законодательство о социальном страховании.
Ежегодно Молодежная биржа труда заключает около 20 договоров на создание временных рабочих мест для выпускников. Традиционными партнерами службы занятости являются АО "КЗАЭ", "КТЗ", медицинские учреждения, военкоматы, где наиболее высок процент трудоустройства на постоянную работу (до 100%).
Молодежную практику можно пройти по профессиям инженера различной специализации, станочника, слесаря-ремонтника холодильного оборудования, слесаря-сантехника, водителя, электромеханика, повара, кондитера, экономиста, бухгалтера, оператора ЭВМ, медицинской сестры, секретаря-машинистки.
В связи с оживлением производства происходит рост спроса на молодых специалистов. В I полугодии 2000 года участниками программы стали 108 безработных.