Анализ динамики основных показателей занятости в 1997-1998 годах подтверждает, что положение молодежи на рынке труда остается сложным. Несмотря на уменьшение уровня безработицы по-прежнему среди ищущих работу сохраняется высокий удельный вес молодых людей в возрасте до 29 лет:
1997 год - 31,3%
1998 год - 34,3%.
Работа с молодежью в силу ее специфики требует специальных организационных механизмов и подходов, поэтому решением вопросов занятости населения в возрасте от 14 до 26 лет занимается Молодежная биржа труда. Практика подтвердила целесообразность выделения этого структурного подразделения.
В 1997 году трудоустроено 85,2% молодежи от числа зарегистрированных в качестве ищущих работу против 64,3% в 1996 году.
На фоне снижения общего числа обратившихся в поисках работы на МБТ доля выпускников остается неизменной:
1996 год - 18,4%
1997 год - 18,7%
1998 год - 21,3%.
Статистические данные позволяют сделать вывод о том, что тенденция разбалансированности действий учебных заведений и работодателей по сближению спроса и предложения на рынке труда не претерпела положительных изменений. По прогнозу в 1999-2000 годах напряженность с трудоустройством выпускников не спадет, особенно среди учащихся средних профессиональных учебных заведений (каждый второй выпускник из принятых на учет в 1997 и 1998 годах закончил данный тип учебных заведений, тогда как в 1996 году - каждый четвертый).
Среди ищущих работу также отмечается увеличение доли подростков, причем увеличение происходит за счет несовершеннолетних, желающих работать в свободное от учебы время, и детей до 16 лет, нигде не обучающихся
1995 год - 11,9%
1996 год - 20,8%
1997 год - 22,8%
1998 год - 19,0%.
Искать оплачиваемую работу подростков заставляют, в основном, материальные трудности значительной части населения. Их трудоустройство позволяет, отчасти, сдерживать уровень правонарушений.
По прогнозу острота проблемы занятости несовершеннолетних в ближайшие годы сохранится.
В целях наиболее эффективного содействия занятости молодежи необходимо:
- принятие законодательного акта, обеспечивающего реальные дополнительные гарантии занятости молодежи на муниципальном уровне (квотирование рабочих мест);
- дальнейшая координация программ и усилий всех служб с целью формирования социального заказа на профессиональную подготовку кадров в регионе с учетом потребностей рынка труда и создания условий для самореализации выпускников учебных заведений;
- привлечение средств муниципального бюджета для финансирования временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, создаваемых в школах города (ремонт помещений, школьной мебели);
- совместно с Управлением образования и отделом по делам молодежи городской Управы решение вопроса по созданию муниципального молодежного предприятия с гарантированным муниципальным заказом;
- принятие комплексной программы "Молодежь" на 1999-2000 годы;
- совершенствование работы по формированию и расширению молодежного банка вакансий временных и постоянных рабочих мест;
- установление норматива количества рабочих мест, выделяемых для молодежи, впервые вступающей в трудовую жизнь, в рамках общественных работ;
- дальнейшее совершенствование работы по развитию предпринимательской деятельности, ежегодное принятие постановления об освобождении безработной молодежи от расходов, связанных с регистрацией предпринимательской деятельности;
- повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда за счет приоритетного профессионального обучения и переобучения по договорам Модельного центра;
- расширение сотрудничества Молодежной биржи труда со всеми городскими структурами, предприятиями и организациями по вопросам занятости молодежи.