Участие МЦ в эксперименте по созданию организационной системы профреабилитации и содействия занятости инвалидов, организованном Федеральной службой занятости совместно с Министерством социальной защиты (приказ N 100/153 от 16.08.93 г.), позволило получить подробную информацию о состоянии рынка труда инвалидов и его инфраструктуре и укрепить сотрудничество с органами социальной защиты, общественными организациями инвалидов, работодателями, использующими труд инвалидов.
С 1992 г. численность инвалидов в городе имеет устойчивую тенденцию к росту. Однако при этом число инвалидов, обращающихся в службу занятости, заметно не увеличивается. Динамика численности безработных инвалидов представлена в таблице:
(человек)
-------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦
+------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Обратилось ¦287 ¦268 ¦187 ¦127 ¦264 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Признано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработными¦174 ¦201 ¦ 87 ¦106 ¦207 ¦
L------------+-------+-------+-------+-------+--------
Снижение числа безработных инвалидов в 1996 году и 1997 году имело временный, конъюнктурный характер. В 1996 году признание инвалидов безработными было связано с необходимостью выдачи им индивидуальных программ реабилитации, к разработке которых служба медико-социальной экспертизы оказалась неподготовленной. В 1997 году численность безработных граждан (в том числе и инвалидов) снижалась из-за задержки выплаты пособия по безработице. В связи с принятым решением о своевременности выплаты пособия по безработице инвалидам произошло увеличение числа их обращений в МЦ.
Предполагается, что в МЦ обратятся в 1999 году 270 инвалидов, в 2000 году - 290 инвалидов.
Среди причин, побуждающих инвалидов искать рабочее место, можно выделить не только низкий уровень доходов, но и стремление к полноценному участию в общественной жизни. В связи с этими причинами, а также с тем, что МЦ предстоит заниматься трудоустройством инвалидов всех групп, имеющих индивидуальные программы реабилитации, ожидается дальнейший рост численности безработных инвалидов: в 1999 году - до 250; в 2000 году - до 270.
Работа МЦ по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов в 1997-1998 годах была осложнена крайне тяжелым экономическим положением, в котором оказались единственные имеющие нормальное ресурсное обеспечение труда инвалидов предприятия (УПП ВОС "Сигнал" и УПП ВОГ "Трайтон"). Но благодаря работе в условиях эксперимента были значительно расширены и укреплены связи МЦ с другими работодателями, использующими труд инвалидов, апробированы различные формы и методы содействия занятости инвалидов. Это привело к тому, что уровень трудоустройства инвалидов стабилен и достаточно высок:
----------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦
+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоустроенных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(чел.) ¦ 101 ¦ 144 ¦ 100 ¦ 122 ¦ 149 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоустройства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(%) ¦35,2 ¦53,7 ¦53,5 ¦96,1 ¦56,4 ¦
L---------------+-------+-------+-------+-------+--------