ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2000 года N 166


Об утверждении комплексной программы "Обеспечение плодородия почв в сельскохозяйственных предприятиях муниципального образования "Город Калуга" на 2000-2003 годы"

В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации N 101-ФЗ от 16 июля 1998 года "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", руководствуясь ст. 30 Устава муниципального образования город Калуга и с целью сохранения и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в муниципальном образовании "город Калуга" на 2000-2003 годы, городская Дума

ПОСТАНОВИЛА:

1. Утвердить комплексную программу "Обеспечение плодородия почв в сельскохозяйственных предприятиях муниципального образования "город Калуга" на 2000-2003 годы".

2. Предусмотреть выделение Финансовых средств за счет средств земельного налога из бюджета муниципального образования "город Калуга" на обеспечение плодородия почв согласно объемов финансирования, предусмотренных в программе.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя комитета по комплексному развитию города и городского хозяйства Яковлева В.В.

Комплексная программа
"Обеспечение плодородия почв
в сельскохозяйственных предприятиях
муниципального образования "Город Калуга"
на 2000-2003 годы

Паспорт
комплексной программы "Обеспечения плодородия почв
в сельскохозяйственных предприятиях МО "г. Калуга"
на 2000-2003 годы"

Основные понятия, применяемые в программе:

плодородие земель сельскохозяйственного назначения - способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культур растений в питательным веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико - химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений;

государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения - установление стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий;

загрязнение почв - содержание в почвах химических соединений, радиоактивных элементов, патогенных организмов в количествах, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека, окружающую природную среду, плодородие земель сельскохозяйственного назначения;

агротехнические мероприятия - совокупность научно-обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание системы защитных лесных насаждений, проведение культуро-технических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ;

агрохимическое обслуживание - деятельность по обеспечению производителей сельскохозяйственной продукции ядохимикатами и пестицидами, торфом и продуктами его переработки, гипсом, известковыми и органическими удобрениями, технологиями, техникой, а также деятельность по осуществлению агротехнических, агрохимических, противоэрозионных и иных мероприятий по проведению научных исследований в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Состояние и тенденции
изменения плодородия сельскохозяйственных угодий
в сельскохозяйственных предприятиях
муниципального образования "г. Калуга"

Сельскохозяйственные предприятия МО "г. Калуга" являются ведущими производителями в аграрном комплексе города. Они призваны обеспечивать сельскохозяйственной продукцией и продовольствием население областного центра.

1. Особенности земель с/х предприятий
пригородной зоны г. Калуги

Семь с/х предприятий; С/к "Калужский", СПК "Ольговский", с-з им. К.Э.Циолковского, с-з "Росва", ЗАО "Карачевская птицефабрика", ГЗК "Калужская" и совхоз "Тепличный" тесным кольцом окружают город. Хозяйства специализируются на производстве овощей открытого и защищенного грунта, картофеля, молока, мяса, продукции птицеводства. За 1999 год сельскохозяйственными предприятиями МО "г. Калуга" было произведено: зерна 1580 тонн, овощей 14615 тонн, картофеля 993 тонн, молока 7049 тонн, выращено мяса 1044 тонн, получено яиц 38991 тыс. шт. Занимаемая площадь сельхозугодий составляет 14325 га.

Земля передана совхозам "Тепличный", "Калужский", "Росва", "им. К.Э.Циолковского", ФГПГЗК "Калужская" - в бессрочное постоянное пользование. Земли ЗАО "Карачевская птицефабрика" - 771 га являются совместной собственностью без права выдела в натуре. Землепользование СПК "Ольговский" представлено:

- арендой земли в размере 2334 га;

- совместной долевой собственностью с правом выдела - 1069 га.

Площадь пашни составляет 11787 га. В ее состав входят: орошаемые земли - 3299 га или 28% пашни, осушенные земли - 322 га или 3% пашни. На сенокосы и пастбища приходится 2135 га. Площадь многолетних насаждений в СПК "Ольговский" и совхозе им. К.Э.Циолковского составляет 363 га. С этих площадей к столу горожан ежегодно поступает до 150 тонн плодов и 30 тонн ягод. На 100 га сельскохозяйственных угодий содержится 43 головы крупного рогатого скота, в т.ч. 18 голов коров.

Выращивание овощей и других пропашных культур, сравнительно высокая насыщенность поголовьем скота обеспечиваются за счет интенсивного использования земель и требуют постоянного и ежегодного осуществления комплекса агротехнических, агрохимических мероприятий по поддержанию высокого уровня плодородия почв.

За последние пять лет в МО "г. Калуга" не проводились агротехнические обследования почв с/х угодий и работы по составлению почвенных карт.

Согласно приведенным данным (таблицы 1, 2), содержание гумуса - главного показателя плодородия постоянно снижается, низкое содержание гумуса (менее 1,5%) присутствует на 1/3 площадей, с содержанием гумуса от 1,6% до 2% - на половине площадей, а более высокое содержание 3% составляет всего 5% площадей пашни. Наименьшее содержание гумуса в почвах ГЗК "Калужская" - 1,6%, СПК "Ольговский" - 1,6%, с/к "Калужский" - 1,7%.

Пониженное содержание гумуса в почве сопровождается снижением урожайности сельскохозяйственных культур (таблица N 3). Основной причиной снижения урожайности сельскохозяйственных культур является низкое содержание питательных веществ в почве. Чтобы приостановить дальнейшее падение почвенного плодородия, необходимо во всех хозяйствах увеличивать накопление и внесение органических удобрений с 1,5 тонн до 3,8 тонн на 1 га пашни (таблица N 4).

Основными ресурсами для производства органических удобрений является навоз, птичий помет, торф и солома. Использование многолетних трав, сидератов и соломы позволит значительно восполнить недостаток производства органических удобрений с минимальными затратами денежных средств.

В комплексе мероприятий по поддержанию плодородия почв большая роль принадлежит известкованию, в первую очередь, под культуры, которые требуют нейтральную реакцию среды: ячмень, пшеница, бобовые и овощные культуры. Эти работы должны выполняться строго в соответствии с технико - сметной документацией.

Почвы пригородной зоны характеризуются повышенной кислотностью. Всего площадь кислых почв составляет 3981 га или 34% пашни (таблица N 5). В связи с сокращением объемов известкования и фосфоритования идет процесс подкисления почв. Внесение фосфорной муки в дозе 1-2 тонн на га улучшит фосфорное питание растений, уменьшит вредное влияние почвенной кислотности и позволит сократить площади почвы с низким и средним содержанием фосфора с 42% до 25%.

Потребность в известковании кислых почв в 2000-2003 годах составит 3790 га пашни или около 1000 га ежегодно, в фосфоритовании - не менее 650 га в год (таблица N 6, 7).

Уменьшение объемов внесения минеральных удобрений (с 300 кг стандартных туков в 1991 году до 28 кг на гектар в 1998 году) (таблица N 7а) ведет к снижению содержания основных элементов питания: подвижного фосфора и калия (таблица N 8, 9).

Согласно данных агрохимического обследования (таблица N 8, 9), площади пашни с высоким содержанием обменного калия более 170-250 мг/кг почвы на 01.01.2000 года составляют 2476 га или 21% пашни. Среди сельскохозяйственных предприятий лучшие почвы по обменному калию принадлежат совхозу им. К.Э.Циолковского - 1888 га или 50% площадей пашни. В ГЗК "Калужская" содержание калия от 0-120 мг/кг почвы площади составляет 72%. В совхозе им. К.Э.Циолковского более 80% площадей пашни имеют высокое содержание (150-200 мг/кг почвы) подвижного фосфора, а в ГЗК "Калужская" они составляют всего 4%. Вынос питательных элементов растениями в 1,5 раза превышает их внесение в почву.

Согласно научно - обоснованным нормам необходимо вносить минеральные удобрения (в действующем веществе) на 1 га пашни: азотные - 39 кг, калийные - 37 кг, фосфорные - 35 кг.

2. Пути повышения плодородия земель

Стоимость объемов финансирования минеральных удобрений по году показана в приведенной таблице N 10. Из ежегодных расчетных 3595,3 тыс. руб. возмещается государством 40% стоимости или 1438,1 тыс. руб. заводам-изготовителям минеральных удобрений и средств защиты, а оставшуюся сумму выплачивают сами сельскохозяйственные предприятия.

В комплексе мер по повышению плодородия и урожайности сельскохозяйственных культур большое значение имеют своевременная защита посевов от сорняков, вредителей и болезней. Ведущая роль в мерах по уничтожению сорняков принадлежит севооборотам. Правильное чередование культур в севообороте в сочетании с системой обработки почвы и удобрений позволяет в значительной мере избавиться от сорняков и предотвратить распространение болезней. При высокой засоренности посевов, в комплексе с агротехническими приемами, необходимо применять гербициды. В борьбе с вредителями сельскохозяйственных культур, наряду с химическими мерами, важно использовать и биологический метод защиты растений.

В связи с наличием мелиорированных земель в совхозах "Росва" и им. К.Э.Циолковского необходимо ежегодно проводить работы в указанных хозяйствах по мелиорации земель, ремонту и содержанию внутрихозяйственных мелиоративных систем (таблица N 11). В планах по посевным площадям на 2000 год в совхозе им. К.Э.Циолковского с 1281 га поливных земель будет собран урожай картофеля в объеме 390 тонн, овощей в объеме 11650 тонн, зерновых в объеме 90 тонн, многолетних трав на зеленую массу в объеме 23000 тонн. Внутрихозяйственная оросительная сеть в совхозе им. К.Э.Циолковского имеет протяженность 323,5 км, в том числе закрытый дренаж - 243,6 км. В совхозе "Росва" с орошаемой площади 1665 га убирают весь урожай картофеля с 40 га, овощей - с 125 га, кормовых культур - с 1951 га. 85% поливной пашни занимают орошаемые культуры.