Положение
о территориальной подсистеме единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области
1. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также регулирует основные вопросы функционирования территориальной подсистемы РСЧС Калужской области и разработано в соответствии с Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - РСЧС), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113.
2. В соответствии с Федеральным Законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" основными задачами территориальной подсистемы РСЧС (далее именуется - ТП РСЧС) области являются:
- планирование и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение надежности работы потенциально опасных объектов;
- осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - силы и средства);
- разработка и реализация законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке и реализации федеральных правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм (далее именуются - организации), а также подведомственных им объектов
производственного и социального назначения (далее именуются - объекты) в чрезвычайных ситуациях;
- разработка и реализация территориальных целевых программы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - резервы финансовых и материальных ресурсов);
- осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций;
- планирование и организация эвакуационных и других мероприятий по защите населения в чрезвычайных ситуациях;
- оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации, их действиях и мерах защиты;
- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
- реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
- подготовка населения, должностных лиц органов управления и подразделений ТП РСЧС, к действиям при чрезвычайных ситуациях;
- осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- участие в общероссийском и международном сотрудничестве в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- создание при органах исполнительной власти и органах местного самоуправления постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3. Территориальная подсистема РСЧС области объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций области, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Функции органов управления Калужской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определены в приложении N 1.
4. Территориальная подсистема РСЧС Калужской области создается в пределах территории Калужской области, состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению области.
5. Территориальная подсистема РСЧС области входит в РСЧС на правах территориальной подсистемы РСЧС и включает в себя местные и объектовые уровни, а также функциональных подсистем РСЧС, создаваемых федеральными органами исполнительной власти.