Приложение N 7
к долгосрочной целевой Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Калужской области"
на 2011-2015 годы
(приложение дополнительно введено на основании Постановления Правительства Калужской области от 12 марта 2012 года N 115)
ПОДПРОГРАММА
"Поддержка ипотечного жилищного кредитования" на 2012-2015 годы долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011-2015 годы
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Стратегическими целями государственной жилищной политики являются:
создание рынка доступного и комфортного жилья, удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения;
создание механизмов участия органов власти всех уровней в поддержке развития и функционирования рынка доступного и комфортного жилья;
доступность жилищного рынка различным группам населения.
Острота существующих в жилищной сфере проблем и важность их решения для социально-экономического развития Калужской области требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Благодаря активному промышленному строительству на территории Калужской области будет создано более 15 тыс. рабочих мест для специалистов, из которых в жилье нуждаются около 13 тыс. человек, из них 2600 человек - молодые специалисты.
Кроме того, Калужская область как интенсивно развивающийся регион делает ставку на молодые семьи, молодых специалистов, в которых так нуждаются все отрасли экономики и социальной сферы.
Всего на территории Калужской области числится 24,9 тыс. семей, стоящих на учете на получение жилья, в том числе 713 многодетных семей и 1513 молодых семей.
В качестве одного из источников финансирования в рыночных условиях возрастает роль собственных и заемных средств населения.
Важнейшим фактором повышения доступности приобретения жилых помещений для широкого круга граждан является реализация мер по развитию ипотечного жилищного кредитования как на вторичном, так и на первичном рынке жилья.
На территории Калужской области в 2003 году Правительством Калужской области учреждено открытое акционерное общество "Калужская ипотечная корпорация" (далее - Корпорация) с целью развития в Калужской области системы ипотечного жилищного кредитования граждан и предоставления населению услуг по получению долгосрочных кредитов под залог приобретаемого жилья.
За период деятельности Корпорации при участии банков на территории Калужской области было выдано 2465 ипотечных кредитов по стандартам открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") на сумму около 2,22 млрд. рублей.
За этот же период Корпорацией рефинансировано 2417 ипотечных кредитов/займов на сумму 2,1 млрд. рублей, в том числе через ОАО "АИЖК" - на сумму 2 млрд. рублей. На протяжении последних 5 лет Корпорация занимает одну из лидирующих позиций в Центральном федеральном округе по количеству и объемам рефинансирования закладных в ОАО "АИЖК".
Необходимость скорейшего развития ипотечного жилищного кредитования в Калужской области определена задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Необходимость решения поставленных задач по развитию ипотечного жилищного кредитования, в том числе по вхождению в федеральную систему рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, обуславливает решение проблемы программно-целевым методом.
Целевая группа составляет около 40 тыс. семей.
2. Основные цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы "Поддержка ипотечного жилищного кредитования" на 2012-2015 годы (далее - подпрограмма) является обеспечение жителей Калужской области благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов путем формирования и развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан.
Основными задачами подпрограммы являются:
формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан;
совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для развития долгосрочного ипотечного жилищного кредитования населения, вторичного рынка ипотечных кредитов, рынка ипотечных ценных бумаг;
создание условий для привлечения средств инвесторов;
обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки определенных категорий граждан.
Для решения поставленных задач необходимо разработать эффективные экономические механизмы привлечения частных инвестиций в развитие жилищной сферы.
Оценка результативности подпрограммы будет ежегодно отслеживаться на основании целевых индикаторов и показателей, указанных в приложении N 1 к Программе.