Приложение N 5
к долгосрочной целевой Программе
"Стимулирование развития жилищного строительства
в Калужской области" на 2011-2015 годы
(приложение дополнительно введено на основании Постановления Правительства Калужской области от 8 августа 2011 года N 424)
ПОДПРОГРАММА
"Развитие арендного фонда жилья в Калужской области - жилье для профессионалов" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011-2015 годы
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Калужская область - один из динамично развивающихся регионов Российской Федерации. В последние годы, благодаря инвестиционной политике, проводимой Правительством Калужской области при поддержке федеральных органов власти и органов местного самоуправления, на территорию области были привлечены значительные иностранные инвестиции.
По состоянию на 1 января 2010 года в регионе успешно реализуется более 40 инвестиционных проектов, создано свыше 4 тыс. новых рабочих мест.
Благодаря активному промышленному строительству уже к 2015 году будет создано более 33 тыс. новых рабочих мест, из них новыми организациями, которые будут размещаться на территориях индустриальных и технопарков, - около 21 тыс.
Кроме этого, Калужская область как развивающийся регион делает ставку на молодых специалистов, в которых нуждаются все отрасли экономики и социальной сферы, которые тоже будут участниками подпрограммы.
В то же время опрос инвесторов, российских и иностранных консультантов, экспертов, представителей бизнеса свидетельствует о возможности возникновения острой проблемы обеспечения новых производств высококвалифицированными кадрами. По информации инвесторов, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов на территориях индустриальных и технопарков, по состоянию на 1 мая 2010 года спрос на жилые помещения для работников составляет порядка 1500 единиц. Сейчас этот спрос не обеспечивается, что приводит к росту цен как на аренду, так и на покупку жилья.
В соответствии с задачей, поставленной Президентом Российской Федерации, о поддержке трудовой мобильности граждан, создании более дешевой альтернативы в приобретении жилья, инновационном и качественном обновлении жилищного фонда, обеспечении жильем граждан с доходами среднего и ниже среднего уровня, а также благодаря инициативе Министерства регионального развития Российской Федерации Калужская область приступила к реализации проекта строительства арендного жилья.
В существующем правовом поле реализация проекта невозможна без масштабного участия государства. Для устранения указанных проблем требуется взаимодействие органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, предприятий и организаций строительного комплекса Калужской области, а также кредитных и прочих организаций, связанных с процессом строительства и приобретения жилья, что в конечном итоге обусловливает необходимость применения программно-целевого метода.
Таким образом, данная подпрограмма направлена на решение одной из важнейших задач - повышение уровня доступности жилья, сохранение существующих и привлечение дополнительных трудовых ресурсов на территорию области.
2. Основные цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является стимулирование строительства в Калужской области жилых помещений, предназначенных для последующей сдачи в аренду (далее - арендное жилье).
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
- отработка кредитно-финансовых механизмов поддержки проектов строительства арендного жилья путем формирования эффективной модели государственно-частного партнерства;
- создание условий для развития рынка арендного жилья.
Оценка результативности подпрограммы будет ежегодно отслеживаться на основании целевых индикаторов и показателей, указанных в приложении N 1 к Программе.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма будет реализовываться в 2011-2015 годах, одноэтапно.
4. Система основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы предусматривают формирование арендного фонда жилья на территории Калужской области и направлены на увеличение объемов предложений на рынке арендного жилья.
В рамках указанной подпрограммы будет осуществляться реализация проектов. Для их реализации в настоящее время рассматриваются несколько проектов строительства арендного жилья.
Первый участок общей площадью 140 га прилегает к границе пос. Воротынск, расположен в непосредственной близости к технопарку "Росва". Выбор данного земельного участка обусловлен повышенным интересом к строительству арендного жилья для компании "Пежо Ситроен" как якорного инвестора данного технопарка. Застройка этого жилого микрорайона уже получила свое название - "Воротынская роща". В рамках комплексного освоения 10 га предполагается построить не менее 600 единиц арендного жилья в многоэтажном исполнении (5-9 этажей). 400 из этих квартир будут предоставлены работникам технопарка.
Второй рассматриваемый проект на земельном участке площадью 10 га в черте г. Калуги является продолжением уже начатой застройки малоэтажного жилого микрорайона "Швейцарская деревня". Участок полностью обеспечен необходимой коммунальной инфраструктурой. Предполагается осуществить поэтапную застройку территории 3-этажными домами с единственной специализацией - арендное жилье. Общее количество квартир - 1000 единиц. Строительство арендного жилья на данной площадке предполагает обеспечение жильем работников технопарка "Грабцево" (якорный инвестор - компания "Фольксваген групп Рус"), а также привлекаемых на работу в бюджетной сфере области квалифицированных, в том числе молодых специалистов.