Цель Программы - создание условий по повышению эффективности бюджетных расходов Калужской области для обеспечения роста качества жизни населения на основе усиления конкурентоспособности региона и устойчивого экономического развития.
Для достижения цели Программы необходимо создание механизмов, направленных на решение следующих основных задач:
1. Обеспечение увязки стратегических направлений развития Калужской области с бюджетным планированием, а также целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения целей.
2. Усиление роли областного бюджета в решении вопросов обеспечения роста экономического потенциала Калужской области и дальнейшего формирования привлекательного инновационного и инвестиционного имиджа региона.
3. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Калужской области по организации предоставления государственных услуг.
4. Создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных преобразований.
5. Совершенствование межбюджетных отношений и создание условий для повышения качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Калужской области.
Для решения указанных задач в 2011-2012 годах предлагается принять решения по следующим основным направлениям:
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного и местных бюджетов.
2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Калужской области.
3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора).
4. Повышение эффективности распределения бюджетных средств.
5. Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности их обеспечения.
6. Реализация мероприятий по сокращению бюджетных расходов на исполнение отдельных расходных обязательств.
7. Совершенствование механизмов государственного и муниципального финансового контроля; развитие внутреннего контроля.
8. Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности.
9. Развитие информационной системы управления государственными и муниципальными финансами.
10. Формирование контрактной системы в Калужской области.
Содержанию преобразований по указанным направлениям посвящены соответствующие разделы Программы.
Для решения задачи 1 «Обеспечение увязки стратегических направлений развития Калужской области с бюджетным планированием, а также целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения целей» планируется осуществить комплекс мер по следующим направлениям:
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного и местных бюджетов.
2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Калужской области.
3. Развитие информационной системы управления государственными и муниципальными финансами.
Для решения задачи 2 «Усиление роли областного бюджета в решении вопросов обеспечения роста экономического потенциала Калужской области и дальнейшего формирования привлекательного инновационного и инвестиционного имиджа региона» предусмотрены мероприятия по направлению «Повышение эффективности распределения бюджетных средств».
Для решения задачи 3 «Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Калужской области по организации предоставления государственных услуг» предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
1. Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности их обеспечения.
2. Реализация мероприятий по сокращению бюджетных расходов на исполнение отдельных расходных обязательств.
3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора).
Для решения задачи 4 «Создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных преобразований» потребуется осуществить комплекс мероприятий по направлениям: