ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2010 года N 8


О Правилах предоставления межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2011-2013 годах

(с изменениями на 3 октября 2011 года)
______________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Калужской области от 8 февраля 2012 года N 53
______________________________

__________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Калужской области от 9 апреля 2010 года N 126;
Постановлением Правительства Калужской области от 28 сентября 2010 года N 377;     
Постановлением Правительства Калужской области от 8 октября 2010 года N 397;
Постановлением Правительства Калужской области от 29 декабря 2010 года N 559;
Постановлением Правительства Калужской области от 17 января 2011 года N 10;
Постановлением Правительства Калужской области от 14 июня 2011 года N 318;
Постановлением Правительства Калужской области от 11 июля 2011 года N 371.                              
Постановлением Правительства Калужской области от 9 сентября 2011 года N 490;
Постановлением Правительства Калужской области от 3 октября 2011 года N 543.           
__________________________________________               

В соответствии со статьями 6, 7 Закона Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области», со статьей 13 Закона Калужской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» Правительство Калужской области (в редакции Постановления Правительства Калужской области от 17 января 2011 года N 10)

1. Утвердить Правила предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета в 2011-2013 годах согласно приложению № 1 (в редакции Постановления Правительства Калужской области от 17 января 2011 года N 10).

2. Утвердить Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2011-2013 годах согласно приложению № 2 (в редакции Постановления Правительства Калужской области от 17 января 2011 года N 10).

3. Органы местного самоуправления Калужской области вправе определять возможность получения в текущем финансовом году межбюджетных субсидий в порядке компенсации произведенных кассовых расходов не позднее 1 апреля текущего финансового года по заявке, направленной в адрес уполномоченного орана исполнительной власти Калужской области.

4. Уполномоченным органам государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий привести в соответствие с настоящим постановлением действующие нормативные правовые акты в срок до 10 февраля 2010 года.

5. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Калужской области от 28.01.2008 № 17 «О Правилах предоставления межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2009-2011 годах» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.05.2008 № 190, от 30.05.2008 № 215, от 07.07.2008 № 278, от 21.07.2008 № 304, от 08.08.2008 № 319, от 22.08.2008 № 356, от 23.12.2008 № 515, от 24.12.2008 № 523, от 27.02.2009 № 60)»;

- постановление Правительства Калужской области от 15.05.2008 № 190 «О внесении дополнения в постановление Правительства Калужской области от 28 января 2008 года № 17 «О Правилах предоставления межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2008-2010 годах»;

- постановление Правительства Калужской области от 30.05.2008 № 215 «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калужской области от 28 января 2008 г. № 17 «О Правилах предоставления межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2008-2010 годах» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 15.05.2008 № 190)»;

- постановление Правительства Калужской области от 07.07.2008 № 278 «О внесении изменения в постановление Правительства Калужской области от 28.01.2008 № 17 «О Правилах предоставления межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2008-2010 годах» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.05.2008 № 190, от 30.05.2008 №215)»;

- постановление Правительства Калужской области от 21.07.2008 № 304 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калужской области от 28 января 2008 г. № 17 «О Правилах предоставления межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2008-2010 годах» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.05.2008 № 190, от 30.05.2008 № 215, от 07.07.2008 № 278)»;

- постановление Правительства Калужской области от 08.08.2008 № 319 «О внесении дополнений в постановление Правительства Калужской области от 28.01.2008 № 17 «О Правилах предоставления межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2008-2010 годах» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.05.2008 № 190, от 30.05.2008 № 215, от 07.07.2008 № 278, от 21.07.2008 № 304)»;

- постановление Правительства Калужской области от 22.08.2008 № 356 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 28.01.2008 № 17 «О Правилах предоставления межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2008-2010 годах» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.05.2008 № 190, от 30.05.2008 № 215, от 07.07.2008 № 278, от 21.07.2008 №304)»;

- постановление Правительства Калужской области от 23.12.2008 № 515 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калужской области от 28.01.2008*№ 17 «О Правилах предоставления межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2008-2010 годах» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.05.2008 № 190. от 30.05.2008 № 215, от 07.07.2008 № 278, от 21.07.2008 № 304. от 08.08.2008 № 319. от 22.08.2008 № 356)»;

- постановление Правительства Калужской области от 24.12.2008 № 523 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 28.01.2008 № 17 «О Правилах предоставления межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2008-2010 годах» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.05.2008 № 190. от 30.05.2008 № 215. от 07.07.2008 № 278, от 21.07.2008 № 304. от 08.08.2008 № 319. от 22.08.2008 № 356)»;

- постановление Правительства Калужской области от 27.02.2009 № 60 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 28.01.2008 № 17 «О Правилах предоставления межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2008-2010 годах» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.05.2008 № 190, от 30.05.2008 № 215, от 07.07.2008 № 278, от 21.07.2008 № 304, от 08.08.2008 № 319. от 22.08.2008 № 356, от 23.12.2008 № 515, от 24.12.2008 № 523)».

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
 ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2011-2013 ГОДАХ

(название в редакции Постановления Правительства Калужской области от 17 января 2011 года N 10)

Настоящие Правила предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета в 2011-2013 годах (далее - Правила) определяют порядок, цели н условия предоставления и расходования межбюджетных субсидий (далее субсидии) местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Калужской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (в редакции Постановления Правительства Калужской области от 17 января 2011 года N 10).

Общие положения

Если иное не определено порядком предоставления субсидий, ю при представлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета учитывается уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета, определяемый по формуле:

Уi = Уm / РБОi

где Уi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования. Уровень софинансирования расходного обязательства не может быть установлен ниже 30 процентов и выше 90 процентов расходного обязательства;

Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета. Средний уровень софинансирования определяется порядком предоставления соответствующих субсидий;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год после распределения первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанный в соответствии с методикой, утвержденной Законом Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области». Если получателем субсидии является муниципальное образование «поселение», по нему принимается уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.

Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства, включающих субсидию из областного бюджета;

- наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- применительно к соответствующему виду субсидий:

в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств, - обязательство муниципального образования по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат;

в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг, - обязательство муниципального образования по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

в отношении софинансирования объектов капитального строительства и капитального ремонта - наличие проектно-сметной документации с положительным заключением экспертизы, оплаченной за счет средств местного бюджета, а также подтверждения первоочередного направления средств бюджета муниципального образования на финансирование расходных обязательств.

В целях определения объема и срока перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию субсидии муниципальное образование представляет уполномоченному органу государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, установленные уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства органа местного самоуправления в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

В случае несоблюдения муниципальными образованиями требований к результатам расходования средств субсидий, а также условий их предоставления уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий осуществляется перераспределение средств субсидий.

Требования к результатам расходования средств субсидий устанавливаются уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий и отражаются в соглашениях на предоставление соответствующих субсидий, заключенных между уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий и муниципальным образованием (далее - соглашение на предоставление субсидий).

Форма соглашений на предоставление субсидий, а также формы отчетности о расходовании субсидий и о результативности использования субсидий разрабатываются уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий по согласованию с финансовым органом Калужской области.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Калужской области, проект которого подготавливается уполномоченным органом государственной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий в установленном порядке.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение настоящих Правил, целевое использование субсидий и достоверность представляемых сведений.

I. Субсидии на обучение, переподготовку, повышение квалификации, проведение семинаров для выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих

1. Цель предоставления и расходования субсидий - государственная поддержка муниципальных образований области, направленная на обучение, переподготовку, повышение квалификации, проведение семинаров, в том числе по изучению зарубежного опыта работы органов местного самоуправления,  для выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих (в редакции Постановления Правительства Калужской области от 8 октября 2010 года N 397).

2. Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями субсидии могут выступать муниципальные образования «муниципальный район», «городской округ», «городское поселение» и «сельское поселение», реализующие мероприятия по организации обучения, переподготовки, повышения квалификации, проведению семинаров для выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, подавшие заявку в установленный срок и выполняющие условия предоставления и расходования субсидий.

3. Расчет распределения субсидий.

3.1. Расчет распределения субсидий осуществляется государственным органом Калужской области по управлению государственной службой в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по строке 73007055204700010 на цели, указанные в пункте 1 настоящего раздела, пропорционально рассчитанному объему субсидий для каждого муниципального образования (в редакции Постановления Правительства Калужской области от 17 января 2011 года N 10).

3.2. Объем субсидии на обучение, переподготовку, повышение квалификации, проведение семинаров для выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

V70i = [(Чслi1 х Рмц) + (Чслi2 х Ркп)] х Уi,

где V70i - объем субсидии на обучение, переподготовку, повышение квалификации, проведение семинаров для выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих i-му муниципальному образованию;

Чслi1 - численность выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, направляемых на обучение по i-му муниципальному образованию в очередном финансовом году;

Чслi2 - численность выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, направляемых для участия в семинарах по изучению зарубежного опыта работы органов местного самоуправления по i-му муниципальному образованию в очередном финансовом году;

Рмц - средняя стоимость обучения одного выборного должностного лица местного самоуправления, муниципального служащего на очередной финансовый год;

Ркп - средний объем расходов, связанных с участием в семинарах по изучению зарубежного опыта работы органов местного самоуправления, включая командировочные расходы: оформление виз, проезд, проживание, трансферы, суточные расходы;

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования.

Средний уровень софинансирования составляет 60 процентов (в редакции Постановления Правительства Калужской области от 17 января 2011 года N 10).