Для определения сценарного развития Калужской области сформулированы две пары возможных альтернатив, которые являются результатом анализа ситуации с учетом внутренних и внешних факторов, оказывающих наибольшее влияние на перспективы социально-экономического развития.
При выборе этой первичной диспозиции принимались во внимание следующие обстоятельства:
- конкурентные преимущества и недостатки территории с учетом специфики макрорегиональной ситуации (прежде всего в Центральном федеральном округе и в зоне влияния московской агломерации);
- наличие специализированных ресурсов и видов деятельности, которые отличают Калужскую область от близлежащих и похожих территорий;
- глобальные и макрорегиональные тенденции, которые могут способствовать реализации того или иного варианта;
- "развилки" развития, которые предлагают более-менее соразмерные выгоды в ближне- и среднесрочной перспективе.
Для практического анализа были выбраны 2 пары альтернативных стратегий управления территорией (см. рис. 18).