Для нынешнего этапа развития Калужской области в условиях роста инвестиций, связанного с включением региона в процессы аутсорсинга, этот сценарий можно считать инерционным - Правительство Калужской области добилось изменения ситуации, которая была характерна для начала 2000-х гг. Калужская область уже воспринимается как позитивная территория для аутсорсинга, и дальнейшие шаги в этом направлении будут означать количественные, а не качественные изменения.
Сценарий строится преимущественно на подключении Калужской области к внешним процессам. Основные центры управления и получения прибыли остаются за пределами территории региона.
Сценарий "Внешние тождества" обеспечивает сопоставимые со среднероссийскими темпы экономического роста. При этом сохраняются проблемы качества роста. Происходит медленное снижение темпов убыли населения, связанное в основном с "новым расселением" из Московского региона. Усиливается социальная нагрузка на бюджет из-за старения населения и слабой коммерциализации социальных услуг и услуг жилищно-коммунального хозяйства.
Основные социальные показатели будут улучшаться в зависимости от конъюнктуры от 3 до 6% в год, но в основном за счет "старопромышленных поселений", эксплуатирующих свою производственную инфраструктуру.
Экономическая активность сосредотачивается в старопромышленных городах и на территориях, где разворачиваются индустриальные и технопарки. Маловероятно развитие эффективного сельскохозяйственного производства на южных территориях. Развивается преимущественно рекреационный туризм в территориях, имеющих высокую транспортную доступность (центр и северо-восток Калужской области). При этом ухудшается экологическая ситуация, что становится помехой для развития туристско-рекреационного сектора.
Инновационное развитие происходит преимущественно в рамках федеральной политики, мало влияя на процессы технологической модернизации в Калужской области. Обнинск по-прежнему остается фактически закрытым территориальным образованием, его роль в экономике Калужской области минимальна.
Стратегическое планирование затруднено, управленческие решения принимаются исходя из кратко- и среднесрочной конъюнктуры.
Однако сценарий способен решить задачу-минимум в плане частичной модернизации промышленно-индустриальной базы и включения Калужской области в процессы развития московской агломерации. В этом сценарии минимизированы управленческие риски.
Сценарий может рассматриваться как промежуточный для более эффективной концентрации ресурсов на долгосрочную перспективу.