ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 6 марта 2009 года N 533-ОЗ


О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству

(с изменениями на 18 ноября 2013 года)
(с изменениями, внесенными: Законом Калужской области от 18 ноября 2013 года N 501-ОЗ)

 Принят
 Законодательным Собранием
 19 февраля 2009 года

     Статья 1

Внести в Закон Калужской области от 2 июля 2007 года № 334-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству" изменение, изложив статью 7 в следующей редакции:

     "Статья 7. Полномочия органов исполнительной власти Калужской области по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству

1. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству относятся:

1.1. В отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1) выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их учет и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, выбор формы их устройства;

2) принятие решений о помещении несовершеннолетних в психиатрический стационар, проведении психиатрического освидетельствования, а также помещении несовершеннолетних в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения в случаях, предусмотренных законодательством;

3) временное исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;

4) подбор, учёт и подготовка в порядке, определённом законодательством, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, установление либо прекращение опеки или попечительства, а также освобождение или отстранение опекунов или попечителей от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

6) выдача в соответствии с законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) обращение в соответствии с законодательством с заявлением в суд об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;

8) оформление в установленном законодательством порядке договора передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае смерти родителей, а также иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние;

9) участие в формировании и использовании государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

10) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

11) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

12) осуществление контроля за сохранностью имущества и управлением имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством;

13) выдача заключений лицам, желающим усыновить ребенка (детей), об их возможности быть усыновителями, подготовка материалов, необходимых для усыновления (удочерения), ведение учета кандидатов в усыновители и детей, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, и лицами без гражданства, осуществление контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в соответствии с законодательством;

14) участие в рассмотрении судом дел об установлении усыновления (удочерения) ребенка в соответствии с законодательством;

15) заключение договора об осуществлении опеки или попечительства (в том числе договора о приемной либо патронатной семье) в соответствии с законодательством;

16) оказание опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям необходимой помощи, способствование созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), а также укреплению их здоровья и организации отдыха;

17) выдача разрешений на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям ребенка (детей);

18) принятие решений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) в случаях, установленных законодательством;

19) участие в установленном законодательством порядке в рассмотрении судом дел, связанных с нарушением прав и законных интересов детей;

20) проведение обследования условий жизни детей в предусмотренных законодательством случаях;

21) обращение в соответствии с законодательством в суд с заявлением о признании брака недействительным в предусмотренных законодательством случаях;

22) выдача согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;

23) разрешение разногласий между родителями, между опекуном ребенка несовершеннолетних родителей и несовершеннолетними родителями в случаях, предусмотренных законодательством;

24) выдача разрешений в случаях, предусмотренных законодательством, на изменение имени ребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии;

25) назначение представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми;

26) принятие решений об обязывании родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления этого общения;

27) обязывание опекунов или попечителей устранить нарушения прав и законных интересов ребёнка, либо его родителей или других родственников, либо усыновителей;

28) обращение в соответствии с законодательством в суд с заявлениями о лишении родительских прав или ограничении родительских прав в случаях, предусмотренных законодательством;

29) издание соответствующего акта и произведение в порядке, установленном законодательством, немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

30) предъявление исков в соответствии с законодательством в суд о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в случаях, предусмотренных законодательством;

31) представление законных интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Калужской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

32) содействие развитию всех форм устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

33) защита прав выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;

34) оказание содействия в защите прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

35) выдача в установленном порядке согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

36) участие в мероприятиях по профилактике социального сиротства.

1.2. В отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании:

1) выявление совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности и нуждаются в установлении патронажа;

2) подбор и назначение лиц, способных исполнять обязанности помощников в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности и нуждаются в установлении патронажа;

3) установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, их учет;

4) осуществление контроля за исполнением помощниками совершеннолетних дееспособных гражданин, находящихся под патронажем, своих обязанностей;

5) осуществление контроля за исполнением стационарными учреждениями социального обслуживания функций опекунов;

6) выполнение иных функций органов опеки и попечительства по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

2. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Калужской области в сфере здравоохранения по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству относятся:

1) учет и устройство граждан, страдающих психическими расстройствами и нуждающихся в установлении опеки;

2) содействие в выявлении детей, оставшихся без попечения родителей;

3) оказание в рамках своей компетенции помощи гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченными судом в дееспособности) до установления опеки (попечительства);

4) организация медицинского освидетельствования детей, передаваемых на воспитание в семьи;

5) осуществление устройства детей до 4-х лет в подведомственные учреждения;

6) подача в соответствии с законодательством заявления об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным;

7) участие в мероприятиях по профилактике социального сиротства;

8) выполнение иных функций органов опеки и попечительства по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.".     

     Статья 2

(статья утратила силу на основании Закона Калужской области от 18 ноября 2013 года N 501-ОЗ)

     Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Методика расчёта субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

Настоящая Методика разработана в целях определения объёма субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству и её распределения между бюджетами муниципальных районов и городских округов.

Распределение субвенции осуществляется пропорционально численности специалистов и инспекторов, осуществляющих государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, с учётом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение переданных государственных полномочий.     

1. Расчёт общего объёма субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год осуществляется по формуле:

 V50o = V50 + R50,

где V50o - общий объём субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год;

V50 - суммарный объём субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год;

R50 - резерв субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в целом по области.     

2. Расчёт объема субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству для каждого муниципального образования на очередной финансовый год, осуществляется по формуле:

 V50i = V50pi-R50i,

где V50i - объём субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год;

V50pi - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству i-му муниципальному образованию;